烟草在线毕节消息 为扎实推进内部专卖管理监督、卷烟打假打私、队伍建设等各项工作,进一步提高依法行政、文明执法水平,努力维护良好的“两烟”生产经营秩序,为全面完成235万担烟叶收购、销售卷烟21万箱、实现税利20.5亿元目标任务提供保驾护航,贵州毕节市局结合全市烟草商业实际,明确了2012年专卖管理工作要点。
(一)提高监管水平,努力发挥专卖内管监督作用
一是切实发挥专卖内管信息平台作用。建立专卖内管信息系统预警排查机制,定期掌握和调查生产经营重点异常信息,及时查处不规范经营行为。二是扎实开展内部专卖监督检查。以治理非法流通卷烟和废弃烟草专卖品处理为重点,加大内部生产经营活动监督检查力度。三是加强烟叶生产流通监管。将专卖监管重心和落脚点前移到烟叶移栽、合同签订等前期工作上去,把不规范问题和隐患发现解决在萌芽阶段。
(二)始终保持高压态势,净化“两烟”市场环境
一是继续巩固卷烟打假协作机制。加强与公安、通讯部门的协作,开展互联网涉烟活动监控,适时开展专项行动,严厉打击利用互联网非法经营烟草专卖品活动。二是继续把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为打假打非工作的重点。把打掉1—2个较大规模制售假烟网络和非法经营烟叶网络作为净化“两烟”市场的工作目标和重点,每个县级局至少破获一起5万元以上有影响的大要案件,实现打假破网络的新突破。三是重点打击非法真品卷烟流通。对集贸市场、车站、超市、大型名烟名酒店、商贸公司等实施重点监控和专项数据统计上报,每季度组织开展检查整顿专项行动,严厉打击非法经营卷烟活动。四是突出打击非法经营烟叶活动。把打击非法经营烟叶违法犯罪活动作为2012年卷烟打假的中心工作,变被动防御为主动出击,变严防外流为防打并举,提升卷烟打假科学化水平。五是创新市场监管方式,加强市场监管体系建设。建立卷烟市场适时监管体系的立项建设和应用工作,把日常监管工作的实效性和工作考核、市场控制纳入科学监管。
(三)加强专卖队伍建设,狠抓对标管理
一是大力推进教育活动。紧密结合“四要”作风要求,扎实推进专卖执法队伍“五项建设促和谐”主题教育活动。二是提升优秀县级局创建工作。在县级局创优达标基础上,组织达标单位“回头看”,实现持续提升。扎实开展专卖培训师资建设,深入推进专卖管理职业技能鉴定。三是稳步推进标准化专卖稽查中队建设进程。按照“工作系统化、制度健全化、流程清晰化、分工精细化、过程标准化、管理信息化、环境人性化、形象统一化”的工作目标,促进基层专卖管理上水平。四是全面实施基层专卖工作对标管理。建立健全专卖管理工作对标管理长效机制、责任机制和激励机制,明确目标、落实责任,努力营造“追、比、赶、超”的争先创优氛围。五是继续抓好创新专卖管理,着力推广专卖村组化管理工作。按照“政府主导、行业主抓、部门配合、全员专卖”管理模式,加大专卖村组化管理工作的整体推进与提升,确保2012年全市烟草商业全面推广运行。