烟草在线临夏消息　　为了深入落实“三个保障机制”文件精神，进一步提升临夏烟草规范管理形象，甘肃省临夏州局（公司）积极探索标准化操作规程，编制《采购标准化手册》，以进一步规范采购管理工作。

　　一是明确采购责任。明确了采购执行、参与、管理、监督、审批等5个主体责任，确保责任主体全覆盖，并将责任主体、权责关系与工作流程相融合，采用流程和列表描述的方法，使员工直观地了解每个环节和节点“由谁操作、由谁参与、由谁审核、由谁监督、由谁审批”。

　　二是形成操作规范。将五种采购方式作为突出重点，建立了60个采购操作规范流程。纵向上贯穿采购项目提报、采购方式决策、采购实施“三大环节”；横向上把业务规范、同步监督、办事公开整合在关键环节及节点中；内容上，涵盖业务、监督、公开、时限、记录等各个方面，既与实际工作实现了无缝对接，又明确了实际操作中的各类规范要求。

　　三是固化操作标准。提炼形成标准模板8大类101个。将主要操作环节的规范要求、最优做法、工作技巧融入到模板中，在模板中除采购标的规格数量信息、投标人资质要求、评分标准设计、拦标价设置、合同样本五项要素外，其余均根据工作要求进行固化。操作人员即取即用、避免各自解读，管理监督部门省去反复指导、重复审核。

　　四是梳理关键环节。针对日常招标采购环节中的资格审查、招标文件、评标办法、履约质保等关键节点进行了重点突破和梳理，分别细化了规范性管理要素，明确操作流程、管控重点和监督要求，最大限度地消除工作盲区，扩充采购管理的覆盖面。