烟草在线湖北消息 2014年以来,湖北省烟草专卖局把专卖执法队伍能力建设作为提升市场管理水平的“牛鼻子”工程,致力打造一支“作风过硬、业务精通、执行力强、纪律严明”的烟草专卖执法队伍,全面提升依法行政水平。
针对个别单位执法人员素质不高,能力不强,办人情案、关系案等现象,湖北省局加强专卖执法人员公正廉洁执法教育,在全省专卖执法队伍中深入开展自查自纠活动,对3000多名专卖执法人员签订廉洁自律承诺书。各单位对最近年来的举报奖发放情况进行一次全面自查,进一步完善举报奖支付管理办法,严格审批兑现,规范监督流程,严格责任追究。省局专卖处、内管处、法规处全程开展督办检查
全省系统建立专卖执法人员定期轮岗制度,对轮岗时间和轮岗面做出明确规定,促进了公正执法和廉政建设,激发了队伍活力。规范涉案卷烟鉴别送检程序,做到涉案卷烟的鉴定经得起法律检验。对于涉嫌假烟立案的案件,坚持送鉴定机构鉴定并出具正式的鉴定检验报告。严格执行《烟草专卖文明执法行为规范》、《烟草专卖行政处罚程序规定》等有关制度,在行政许可、市场检查、案件查处上做到依法行政与文明执法的统一,杜绝了执法过错和不文明行为造成行政败诉和不良社会影响。
湖北省局2014年专门下发《规范行政处罚裁量权办法》,对专卖执法部门及执法人员行政执法行为进行严格约束。结合省政府出台的推进“先照后证”登记制度改革意见,与工商部门做好对接衔接工作,依法依规履行行政许可职责,为经营户入网经营提供便利。推行“双十承诺”:十天办结烟草专卖许可证和工商营业执照,十天入网销售,促进了规范经营。与省检察院就完善行政执法与刑事司法衔接工作机制达成共识,双方在“两法”衔接实行“专班、专人、专机”的基础上,推进“两法”衔接信息共享平台建设,为提升依法行政水平提供了有力支撑。