日前,浙江省烟草专卖局印发《零售许可证后续监管专项治理工作方案》,将通过实施准备、调查处理、总结提升三个阶段开展专项治理。
此次专项治理通过数据分析和实地排查相结合,重点对主体状态、场所状态、经营状态、守法状态异常的许可证进行全面摸底调查,依法采取许可证后续监管措施,遏止许可证非法转让、利用许可证“壳资源”套购卷烟等违法违规经营行为,进一步规范市场秩序,提升许可证含金量,夯实高质量发展的市场基础。
浙江省局要求,要通过专项治理促进烟草专卖零售许可证依法规范使用,优化零售许可资源配置,规范卷烟市场经营秩序。一是统一思想,提高认识。要切实承担起监管与服务职责,统筹处理好“宽进”和“严管”的关系,在推进改革、优化服务的基础上,全面加强许可证后续监管,依法清退问题许可证,进一步挤干市场水分,积极营造进退有序、公平竞争的良好市场环境。二是强化责任,依法治理。要坚持数据导向、问题导向,积极运用平台数据筛选目标对象,提升专项治理的针对性;坚持实事求是、扎实推进,确保调查核实结果真实有效;坚持依法依规、分类处理,严格按照行政许可法、烟草专卖许可证管理办法及其实施细则的标准与程序,开展清理整治,妥善防控法律风险。三是加强协作,形成合力。要进一步健全专销联席会议制度和日常沟通工作机制,形成管理合力,严格规范对异常许可证的货源供应,避免卷烟二次批发流转。