卷烟是个特殊商品,任何卷烟都必须按照国家计划来生产和销售,基于卷烟结构优化、税收任务及限量销售等因素,卷烟零售户对货源紧张、低档烟紧缩等问题的产生的原因往往认知不到位,而这也进一步增加了零售户“违法”行为发生的可能性。
专销结合 及时反馈
“黄经理,能不能加一些烟给我们,现在的烟太缺啦,老是不够卖呢。”广西壮族自治区崇左市龙州县彬桥乡的某零售户问道,而最近这句话已经成为了彬桥小组群中的“主旋律”,客户经理黄泽彪一方面向零售户做好相应的解释工作,另一方面也及时的向彬桥辖区的市管员庞显权进行了反馈。市管员庞显权在了解了具体情况后,便及时的和管理所的其他专卖执法人员前往彬桥去了解零售户的经营情况,一方面检查客户是否“铤而走险”,为了有足够的卷烟售卖,从而不在当地批发企业进货。另一方面,则耐心的和零售户做好卷烟货源投放的解释工作,同时宣传法律法规,让零售户守法经营。
摸底调查 暗藏玄机
在返回单位的途中,龙州县第一专卖管理所所长陆生俊若有所思的说道:“虽然我们进行了相应的检查和法律法规宣传,但是我们不能排除这些“刺头”的存在,必须加大我们的检查力度,看零售户是否会从别的地方套购卷烟。”“我也是这么觉得,最近彬桥附近的一个工地正在施工,而工人们对卷烟的需求量大,据我了解,工人们经常到镇上面最大的便利店购买卷烟。”
专卖人员在经过初步的摸底调查后,了解到了该便利店的实际经营情况,发现该便利店的卷烟库存并不多,是名副其实的“月光户”,而工人们又有着极大的购烟需求,那么这家便利店是如何满足他们的需求的呢?
联合执法 终有所获
在向上级部门反馈之后,龙州烟草专卖局向龙州边境管理大队反应了具体情况,通过沟通协作,希望能对该便利店的老板的车辆进行重点检查,发挥联合执法机制的优势。龙州作为西南边境小城,与越南毗邻接壤,边境管理大队对出入城的车辆严格实行“有车必检”的制度,这也给龙州烟草专卖局和龙州边境管理大队有了更好的联合执法条件。在经过深入的摸排调查后,了解到了该便利店老板近期在南宁往返龙州频繁,很有可能是在南宁套购卷烟,然后带回龙州本地销售。
2020年8月12日下午16时,“请你局组织执法人员立即前往崇水高速高路南宁至龙州出口方向高速公路出口检查点,现有一辆桂A车牌的凯迪拉克SUV车后箱装有一批卷烟。”龙州县边境管理大队执勤民警在电话中说道。随后,龙州县专卖执法人员立即前往案发地点,在通过调查取证后,发现该车车主正是来自龙州县彬桥乡的便利店老板,车后箱共装有134条卷烟,涉嫌无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品。根据该店老板交代,因为自身卷烟销量较好,但货源不足,而旁边的工地的工人需求量大,于是铤而走险的去南宁套购了一批卷烟用来销售。
这次案件的发生不是偶然而是必要,俗话说:“常在河边走,哪能不湿鞋。”零售户为了谋求更多的利益,往往会铤而走险,最终与法律法规背道而驰。有句话叫“利益是魔鬼”,因为利益的原因往往会让零售户触碰法律。在此我们也要深思,作为烟草的专卖部门,在法律法规的宣传中是否投入足够的人力、物力,让法律法规宣传不流于形式,让零售户真正的知法懂法不犯法,对法律法规有着敬畏之心,不敢触碰。另一方面,专卖执法部门也要未雨绸缪,将这些可能发生的违法事件扼杀于摇篮之中,让零售户能诚信经营、守法经营,这需要专卖、营销部门通过不断的协作以及“治本”的方法来实现。但同时,对违法经营卷烟的行为,专卖执法部门一定要做到快、准、狠,让违法主体改过自新的同时,也让更多的零售户受到“警示教育”,让他们远离“违法边缘”。