为进一步规范执法行为，监督执法人员依法履行职责，积极推进行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”的落实，12月9日，江西省南昌市青云谱区烟草专卖局召开专题会议落实“三项制度”工作细则。

　　一是全面主动公示。对照执法公示要求，梳理公示内容，将行政处罚、行政许可过程中需要公示的内容进行梳理。通过对办证公示栏进行更新，在办证大厅公示许可证办理流程、服务指南及相关法律法规；通过严格执法要求，执法人员从事执法活动时主动出示检查证件，亮明身份，说明来意；通过按时向社会公布行政执法决定等信息，主动接受社会监督；切实加强事前、事中、事后环节的公示。

　　二是强化过程记录。根据行政执法的性质、种类、阶段不同，采取合法、合适、有效的方式对执法全过程进行文字、音像记录。在查办案件环节、证据采集环节、案卷制作环节、许可证办理环节、案件审查环节、案件讨论环节、案件处理环节等加强执法记录仪的使用管理以及影像资料的保存与管理，实现行政执法全程留痕和可回溯管理，确保行政执法文明、公正、公开。

　　三是严格审核程序。发挥法规员、案件审理员在法制审核工作中的作用，对重大行政处罚、行政许可决定从严把关。对案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否得当、许可是否合法等内容，法规员、案件审理员要提出审核意见，从源头上把好关口。