“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,云南省保山市局(公司)党委聚焦“基层减负年”工作要求,着力在精简文会、改变督查考评方式、强化建章立制等方面上狠下工夫,不断深化主题教育效果,切实为基层减压减负。
精文减会提效能。紧扣主题教育专项整治工作,进一步规范行文和减少会议,做到控制数量、提高质量。一是规范发文程序,严格发文审核。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能,一般性工作安排自行通知,对所属部门职权范围事项虽事关重大但印发范围较小的直接部署,减少重复发文,预计全年公司正式文件发文可同比减少30%。同时,由主责部门对所有流转文件提出切实可行的具体办理意见,明确实施方式和落实措施,杜绝简单办文、“以文贯文”、转办推诿、向基层“甩锅”的现象。在此基础上,认真梳理重复的工作流程体系文件,进一步进行调整合并,如:将安全标准体系文件由86个减少到60个,规范性表格由148份减少到82份。二是加强办会计划管理,严格会议审批。严控会议规模,控制参会人数及会议时间,不安排与会议无直接关系部门参会;严肃会风会纪,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不搞传达不过夜,杜绝同一事项议而不决、反复开会;对时间内容相近的会议,采取“多会合一”方式开展,如:在烤烟收购期间,将烤烟收购统一眼光会与站长培训合并举办,提高会议实效;积极推行“连会套会”,鼓励卷烟营销、专卖管理等有业务密切联系的部门同期开会,减少会议数量的同时确保工作有效衔接,相关业务同步落实;积极运用远程会议系统和信息化交流载体,实现相同内容会议上下联动召开,截至11月中旬,共延伸分公司召开视频会议10次;公司机关各职能部门借助“企业微信”平台,实现业务工作网络会议远程即时召开,提高会议实效。
精准考评促规范。紧紧围绕主题教育专项整治要求,严控督查检查考核数量、改进工作作风,更加注重考核的实效,积极转变考核方式,从过分注重材料形式向以结果为中心转变。一是变常规督查为日常指导督促,采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场的方式加大日常指导力度,注重“耳听”与“眼见”相结合,充分了解群众口碑、舆论评价和社会反映,了解基层在工作实践中的“真本领”,有效提高实绩画像的“分辨率”。二是优化减少督查考核频次及考核指标,简化考核流程,在上半年督查考评调整为工作总结报备的基础上,将年终工作业绩考核与中层干部、各县级局(分公司)领导班子年度考核、“一报告两评议”及党建工作述职评议一并进行。切实强化纪检监察、生产、专卖等多部门联合督查,取消专卖网格化日常任务考核,减少卷烟营销基层月度考核,减少交叉考核和重复督查事项;党建工作方面确定电子党务台账与纸质台账的同等效力,运用“云岭先锋”APP开展“三会一课”、主题党日、党员积分管理等活动,减少基层党建纸质痕迹;将财务考核指标从原来的9项精简为2项,实行会计凭证和报表电子档案管理,进一步减轻基层负担,增强工作活力。
精细建制固成效。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,进一步完善细化工作机制,助推基层减负各项措施落到实处。制发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,在规范文件制发、精简会议、改进督查考核、厘清职能职责、探索建立容错纠错机制方面,梳理为基层减负清单24条、工作措施及意见建议23条,确保基层减负有依可循。同时,结合主题教育专项整治,针对检视发现的“为基层减负的措施不够细化,推进力度不够”问题,及时制定5项具体整改措施,结合现有体系制度,进一步健全完善“基层减负”长效机制,确保各项工作程序力度不减,助力企业高质量发展。
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