烟草在线专稿 科学技术的飞速发展使得人们之间的交流更为密切,同时,社会环境、经济形势、宏观政策的客观影响烟草专卖市场监管也面对更多的困难和挑战,省局在此形势下提出了“创建优秀商业企业”的口号,那么如何打造优秀商业企业呢,根据日常的市场监管,笔者认为,大数据市场监管作为高科技时代下的产物,对市场的维护有着不可低估的作用,如果能将基层市场监管与“大数据”分析有机结合,将进一步提高专卖市场监管效能,为卷烟市场秩序稳定提供重要的技术保障。
一、当前大数据收集和分析面临的困难
1.在专卖工作无论是日常的市场检查的系统操作里,在数据收集的方面虽然看起来数据很全面也很合理,但是在准确性方面很欠缺,一方面,数据的收集和录入主要依靠专卖人员手工操作,人为因素存在一定的误差;另一方面,收集的数据很凌乱,没有统一的标准性,既不利于数据整合分类,也不利于之后的分析应用。例如案件录入的操作涉案卷烟的收集,查获的同一品牌的卷烟,一个网格录入为84mm万宝路(爆珠清香),另一个网格又录入为84mm万宝路(硬)。因为没有精确的定义名称,同一种卷烟在不同案件中就会出现被冠以不同名称的情形;除此之外,在系统当中,数据的及时更新维护也没有得到重视。例如在证件管理中的零售户联系电话变动、案件审理中卷烟性质变动时,如果不及时维护原始数据,将对后面的数据分析带来不可避免的差错。
2.数据只是单一的收集储存,对数据的分析和利用很少,没有充分地发挥大数据在决策支持、精益管理等方面的作用。如在市场需求预测方面,当前的现状是一种“从上而下,层层供给”预测现象,对消费者、零售客户的需求信息表达机制不顺、平台不多、贡献不大,很多零售户和消费者反映自己需求的某种卷烟得不到供给,当需求没有达到预期,市场就得不到稳定,给专卖工作带来巨大压力,行业在供给方面和消费者没有实现充分的信息互动。
3.在专卖管理的工作当中,对所收集的数据很多,但都仅仅停留在各自监管的系统中,信息没有得到共享和联系,无法为管理决策、案件审理和案件查处带来有效的信息支撑,例如专卖人员在日常的市场检查当中,只是根据自己在市场得到的信息制作检查日志来完成,像“无头苍蝇”一样检查市场。收集数据的意义不在于自我储存和自我分析,而在于共同分析各自所得到的信息、一起分析发现背后隐含的价值。在证件管理系统当中,数据目前只发挥了其最基本的办证功能,基本没有对信息进行深度挖掘;案件审理系统虽然已开始了大数据理论的初步应用,但目前建立的模型相对简单,提供的数据支持寥寥无几,无法对查处案件背后进行深入的研究。因此,进一步挖掘数据是今后需要研究的课题。
二、如何更好发挥大数据在专卖工作中的应用
1.完善基础数据信息。专卖部门要注意收集市场监管的各类数据信息,除了在检查时所收集到的信息,还要从报表中分析数据,确保采集到的数据覆盖专卖管理的各个方面。同时,要确保数据的准确性和时效性,保证反映卷烟市场的真实现状。在完善基础数据信息的基础上,通过与相关部门提供的相关数据,以及在快递部门查处过程中所掌握的数据进行比对碰撞,通过筛选、分析,从而发现违法违规线索。例如,通过查处的快递包裹所对应收货人的详细信息,和系统零售户基本信息数据的比对,如一致,即可对零售户进行详细检查;一层一层递进,通过重点客户、网络售烟人员信息与网警网上巡查数据的碰撞,查找互联网案件信息,及时搜集证据,为案件处理提供有效依据。
2.加强专卖监管,推动粗放监管向精确监管转变,传统市场监管具有一定的盲目性,往往通过地毯式的排查,或凭市场管理员的经验进行,缺乏针对性。要适应市场监管形势的变化,必须从粗放监管向精确监管转变,使监管更具针对性、有效性。同时,要应用好现代化监管工具,借助现有的APCD市场监管工作法、网格化管理等工具,强化分析环节的运算智能化。利用APCD系统这一智能平台,对导入的数据进行处理,排查重点监管对象和异常情况,在此基础上编制切实可行的监管计划,让专卖人员带着问题进市场,从而提高监管效率。
面对专卖管理新的发展趋势,在市场监管上,我们必须转变思路、转变态度,从工作实际出发,将“大数据”理念融入日常监管,切实发挥多方监管合力,保证卷烟市场净化率,为卷烟销售、税利目标顺利实现奠定基础。
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