烟草在线专稿 随着邮寄环节运输卷烟的数量有所增加,各级烟草专卖管理部门开始重点关注邮寄环节的卷烟打假工作。针对邮寄环节涉烟违法问题,不同地域采取不同的方式,下面笔者根据实际工作见闻,谈谈邮寄环节打假工作,与同仁共勉。
一、守住法律红线
邮寄环节的卷烟打假工作,涉及面广,涉及问题尖锐,我们在实际操作中,要严格依法进行。不能触碰法律红线,否则,一切工作都将陷入僵局。
邮寄环节重在关注涉烟数量,涉烟数量超过邮寄限量,就依法处理,涉烟数量没有超过上限,就值得我们去探讨。如邮寄的是一条假烟,那么我们对此案如何进行处理?对此,我们出现了不同的声音,有的建议对当事人(收货人)进行说服教育。也有的建议站在对上线出售假冒卷烟处罚角度上对此烟进行罚没,因为邮寄1-2条假烟的行为毕竟有所增加,放任自由,会严重影响卷烟市场的健康发展。
另外,在邮寄环节,我们还有关注涉案卷烟是否存在伪装。有的外表写的是化妆品或者茶叶,其实内部是卷烟,而且内部暗藏卷烟还很多,对此类案件,我们要明确这个包裹归谁拆,过程中要做到不违法。
二、注重整个链条的完整性
邮寄环节卷烟打假工作,不简单的理解为查扣了几个包裹,还要让整个链条完整的展现在执法者面前。否则,违法行为是不会得到有效遏制的。相反还会打草惊蛇,让犯罪分子隐藏的更加隐蔽。
对于整个链条的打击,要形成一个大的思维,一种全局统筹的思想。中间分拨中心环节要与下游构建一个良好的信息渠道。上中游放,让下游落地找人,这样这个环节就会有所突破。另外,上游的控制问题也是非常重要的环节。不论中下游怎么打击,上游源头不铲除这种产业链就会继续存在。
如果我们每个环节单独作战,只不过会出现今天张三抓了5件烟,李四抓了3件烟的小案子。打假破网能力要体现在信息联动上,这样联合办案会比孤军奋战要来的更猛烈一些。我们目前破的网络绝大多数是下游孤军奋战的结果,付出的人力、物力、财力较大。有时候一个案子要往返穿梭一个城市多次,如果把相关信息提供给当地烟草专卖部门,发挥联合办案优势,这样在效率和成本上要远远大于孤军奋战。
三、注意以点带面
快递环节,我们有些案子就是一条或者两条卷烟,查扣似乎意义并不大,但是我们要意识到这个烟是谁在分销。一个下级代理商可能会有好多销售渠道,我们要从一个小案子,找到背后的经销商。
通过调查发现隐藏在幕后的假冒卷烟销售网络,这是我们办案的宗旨。不能简单的查扣就算完事,他通过谁购买的卷烟,一定要问清楚,这样上线就会渐渐的清晰。如果多个点指向一个人,那么我们就有必要锁定这个上线,看看他的货源,都是怎样的一个线路。缕清脉络,这样我们办案思路就会十分清晰,不是一头雾水。
四、转变工作思路
随着时间的推移,邮寄环节打击力度的增大,对快递邮寄假冒卷烟行为也得到了一定的遏制。新的邮寄思路也随之出现,几大快递公司的件会相应减少,而物流货站相对宽松的揽件方式也给不法分子有机可乘。因此,我们的思路也要转变,不要总是将精力放在传统快递上,也要重点关注物流货站。
打击违法邮寄卷烟行为,主战场是在烟草专卖管理部门,作为专卖管理部门,我们要思路清晰,头脑清醒,不能盲目跃进,也不能放任自由。相关部门的协调配合,各种经费的保障都需要我们耐心、细致、大量的工作。因此,我们的观念要打破传统的思维方式,不能等、靠、要,需学会主动出击,大胆创新,发挥各个岗位的能动性,利用一切可以利用的信息资源。让打假工作水平超越涉烟违法行,而不能永远跟在违法分子屁股后边,玩猫捉老鼠的游戏。
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