食品安全问题是关系到人民健康和国计民生的重大问题，食品安全也已经成为影响农业和食品工业竞争力的关键因素，食品安全越来越引起全社会的关注。随着出口烟叶的农药残留超标和卷烟重金属超标等烟草的质量安全问题出现。提高烟草生产安全性工作迫在眉睫。国家烟草专卖局“烟草行业中长期发展规划纲要（2006-2020）”中明确指出，在今后十几年时间，综合运用环境科学技术和现代农业技术，最大限度地限制外源污染物进入烟叶生产过程，在实现优质、低成本的同时，保证烟叶的质量安全性满足无公害产品要求。同时提出较明确的阶段性目标：通过无公害烟叶工程重大专项实施，建立无公害烟叶产品标准、产地环境标准和生产技术标准体系。为适应市场消费新变化，全面满足卷烟工业企业的烟叶品质安全需求，七星关分公司牢固树立“绿色发展”理念，高度重视种植烟叶质量安全，从严规范烟叶品质安全管理，持续提升山地生态烟叶生产水平，努力打造“西部清甜香”和“杜鹃密甜香型”烟叶品牌。为抓好烟叶品质安全工作，贵州毕节七星关区在烟叶品质安全方面主要开展了以下工作：

　　一、七星关区基本情况

　　七星关区位于贵州省西北部，地处云、贵、川三省交界，地域分布在东经104°51′～105°55′，北纬27°03′～27°46′之间，东西长105公里，南北宽81公里，总土地面积3412.2平方公里，有耕地面积88万多亩，适宜种烟面积能满足烤烟常年种植面积3年以上不重茬的要求。境内属山地亚热带温凉湿润气候，年平均降雨量为924.3毫米，各镇乡降雨量在700-1200毫米之间，其中烤烟生长期的4～9月降雨量为759.4毫米，占全年降雨量的82.16%。常年种植烤烟面积4万亩左右，收购烟叶10万担左右，涉及3个基地单元4个烟叶站18条收购线，全区烟叶香型属林口、青场区域属“清甜香”型，田坝桥和金海湖区域属密甜香型。

　　二、工作措施

　　（一）成立烟叶品质安全工作组、签订烟叶质量安全目标责任书

　　为严格控制烟叶品质安全，贯彻烟叶品质安全“市级监管、县级监控、烟农自控”三级控制体系，七星关区成立以局长（经理）任组长、分管副经理、质量总检任副组长、烟叶管理股、科技园负责人、各烟叶站站长为成员的烟叶品质安全工作领导小组，层层落实烟叶质量安全管理工作。分管副经理与各烟叶站签订烟叶质量安全目标责任书。各烟叶站在烟地规划环节防重金属超标、育苗环节100%推行良种种植防转基因烟叶、病虫害实施绿色防控降农残、收购质量管理防恶性杂物。

　　（二）加强烟叶品质安全工作宣传、培训

　　1、及时传达国家局、省局（公司）、市局（公司）烟叶品质安全相关文件和通报。七星关区烟叶股设立专人负责国家局、省局、市局烟叶品质安全相关文件和通报的传达。一方面保障了文件传达的及时性；另一方面保障文件传达的有效性。

　　2.改变传统宣传模式，将烟叶品质安全具体要求落实到生产收购指导过程中。如在秋种规划指导过程中，管片技术员会给烟农分析该区域土壤指标和肥力测试结果，潜移默化引导烟农避免在重金属超标区域种烟；在收购培训会中，会让合作社小队长（相当于烟叶品质安全管理员）实际识别烟草恶性杂物。同时近两年共计制作印发相关烟叶品质宣传单、生产技术手册3万份左右，召开群众会3500场左右。

　　3.加强培训学习。以“理论+观摩+实操”相结合的方式，认真抓好全体干部职工和广大烟农烟叶品质安全意识，提升七星关区烟叶安全品质水平。近两年共计开展绿色防控、科学用药、专用包运烟、专用带捆烟、烟叶品质安全专题等培训会200次左右。

　　（三）强化烟叶品质安全各标准化技术与措施落实

　　1.农业技术措施在烟叶品质安全综合运用

　　（1）积极调整烟叶生产布局。为确保烟叶品质安全，本县在基本烟田规划时尽量避免重金属背景较多工矿企业区域，围绕烤房、机耕路等设施规划基本烟地。在当年烟叶生产布局调整前，做好烟地土壤调查分析与反馈，统一规划好连片烟田区域。

　　（2）合理规划品种布局。根据卷烟市场需求，做好优质品种种植区域规划，近五年全区以种植云烟87为主推品种。

　　（3）加强土壤改良推广与示范面积。一方面继续加大石灰改良种烟偏酸性土壤面积，调节土壤PH值在最适宜种烟区间；另一方面加大绿肥压青土壤改良面积。全区每年实施油菜压青进行土壤保育，11月20-30日开始散播油菜籽，次年3月初开始压青，实施油菜压青面积覆盖70%左右。

　　（4）全面彻底清除清除烟株残体和开展地膜回收等工作。烟叶收购结束后，及时清除烟株残体，翻犁抗冬，在11月底基本完成田间卫生清理和烟杆拔除工作，12月底基本完成烟地翻犁炕冬工作。二是地膜回收。在烟叶收购结束后，各站点指导烟农按照标准回收清理残膜，促进废旧地膜变废为宝，确保田间地头无裸露残膜，烟地周边无飘挂残膜，烟地和周边环境污染得到有效控制。三是使烟叶在清洁环境中烘烤、初分拣、暂储藏，确保烟叶不遭受污染。

　　（5）继续推广配方施肥和加大水溶性肥料推广面积。全区内统一使用市局统一推荐配方施肥套餐。原来烟农自留农家肥没进行任何重金属检测，现套餐内含有经过检测的酒糟有机肥或牛粪有机肥。确保了施肥环节肥料不会对土壤造成污染。全区继续扩大水溶性肥料的推广与使用，加大更纯更高效肥料推广面积。

　　（6）继续加大烟田集雨池的推广力度。七星关区烟区生态环境较好，降雨基本为洁净水源。是七星关烟田主要移栽、追肥、植保用水的途径。

　　（7）继续执行落实贵州省、毕节市烤烟标准化体系，确保全区烟株生长正常，增强烟株抗逆性。烟株正常生长，自身各方面抗逆性均较强。而落实贵州省、毕节市烤烟标准化体系落实，能从各个方面有效保障烟株正常生长。

　　2.生物防治技术措施在烟叶品质安全降农残运用

　　（1）全面应用烟蚜茧蜂防治技术。每年在黔西林泉镇烟蚜茧蜂繁育基选取优良烟蚜茧蜂，由专车一天内将烟蚜茧蜂运送到各放蜂点，由受训合格人员及时放蜂。确保了烟蚜茧蜂的活跃性。其中2018年防蜂防治面积43647亩，实现100%烟区全覆盖，2019年防蜂防治面积41601亩，实现100%烟区全覆盖，有效减少烟农施药防治烟蚜和烟蚜所产生病害防治，防治效果得到烟农一致好评，并且防治效果逐年呈现叠加性。

　　（2）示范推广蠋蝽生物防治技术。2019年在何田科技园示范推广蠋蝽防控烟草蛾类害虫245亩。

　　3.物理防治技术措施在烟叶品质安全降农残运用

　　近两年来，七星关区在三个方面做好烟区烟叶的物理防治工作。一黄板的使用。七星关区黄板主要在育苗床和育苗棚四周使用，全区175个育苗点两年内均使用黄板防虫治虫。二是性诱芯的推广与运用。分别在2月底安装小地老虎诱芯、5月初更换安装棉铃虫诱芯、6月初更换安装斜纹夜蛾诱芯2018年放置烟青虫性诱芯6130个，小地老虎诱芯49060个、棉铃虫诱芯6130个、斜纹夜蛾诱芯49060个，放置面积43647亩；2019年放置烟青虫性诱芯2000个，小地老虎诱芯50000个、斜纹夜蛾诱芯15000个，防治面积41601亩。据调查平均每个诱捕器可诱虫2头，防治效果较好。三是部分高标准示范点等重点烟区安装杀虫灯，2018年覆盖面积500亩，2019年覆盖面积500亩。

　　4.化学统治在烟叶品质安全降农残控制措施

　　七星关区惠民合作社两年内通管毕节市烟草农药的采购与配送。采购环节坚持使用国家局、省局、市局当年烟草农药推荐农药，坚持使用高效、低毒、低残留的农药，坚持采购资质全、三证齐全的农药，坚持优先引入、配置生物农药。全区统防统治基础上。加强对症科学合理用药，严格控制施药剂量、方法、次数和防治时期、科学轮换、交替用药。

　　（四）强化过程监测、检测

　　1.开展农残快速检测技术示范。近年来全区使用甲基硫菌灵+多菌灵、三唑酮+三唑醇等农药试纸条，对重点区域、重点农户的鲜烟叶和烤后烟叶进行快速检测，及时掌握烟叶农残情况，加强对烟农施药监督，严控烟叶品质安全。

　　2.加强土壤环境和烟区水质监测。配合省局、市局每年土壤取样监测和自身监测需求，定点、定期对主要烟区土壤情况开展监测，同时定期对重要烟区水源进行常规性监测，及时掌握烟区土壤和水质状况，并建立对应防控对策。

　　3.开展烤烟病虫害预测预报。烟叶站对病虫害进行普查，每个站由网格管理员调查3个以上村组6块烟地，将烤烟病虫害发生种类、时间、面积、危害程度等内容用手机APP将调查情况及时上传。区局（分公司）根据病虫害发生情况，分别发布病虫情报、病虫防治通知单，指导全区烟草病虫害防治。

　　4.加强烟区烟叶品质安全测定的取样与跟踪。配合好省局烟叶品质安全取样工作，严格执行取样方案。及时跟踪检测结果，调整来年重点监控区域或农户。

　　（五）强化经费保障

　　七星关区分公司加大对烟叶品质安全的资金投入力度，2018年区局分公司投入1929.03万元；2019年县区分公司投入2261.73万元。用于烟蚜茧蜂繁放、性诱剂技术、生态烟叶物资补贴、高标准示范建设、土壤改良、技术培训等烟叶品质安全相关项目。

　　三、工作成效

　　（一）近两年农药使用量

　　七星关区局（分公司）两年来农药使用量逐年下降2018年使用农药4.7吨，其中化学农药1.3吨、生物农药0.2吨、抑制剂3.2吨；2019年使用农药4.3吨，其中化学农药1.1吨、生物农药0.3吨、抑制剂2.9吨。

　　（二）近两年农药残留

　　贵州省烟草品质监督检测站对七星关区2018-2019年烟叶样品进行多种农残（含YQ50-2014《烟叶农药最大残留限量》123种农残限量列表）检测，结果是农残均未超限。

　　（三）近两年病虫害情况

　　七星关区局（分公司）两年来病虫害发生呈下降趋势，2018年发生病虫害烟地1240亩、2019年发生病虫害烟地960亩。

　　（四）近两年烟叶产质情况

　　七星关区局（分公司）两年来烟叶品质逐年提升。2018年上等烟比例63.07%、亩产值3263元/亩、亩产量123.92公斤/亩、均价1316元/担。2019年上等烟比例74.24%、亩产值3509元/亩、亩产量120.45公斤/亩、均价1456元/担。

　　四、下一步工作打算

　　（一）继续抓好病虫害绿色防控。继续巩固在烤烟标准化体系各项农业防治措施，加大生物防治和物理防治推广与运用面积。

　　（二）加强农药使用监管。指导烟农合理用药，禁止施用多菌灵、甲基硫菌灵、三锉酮、除草剂等高农残药品，确保烟叶品质安全。

　　（三）加强病虫害预测预报。加强烟叶站对病虫害的普查力度，每个站由网格管理员调查5个以上村组10块烟地，将烤烟病虫害发生种类、时间、面积、危害程度等内容用手机APP将调查情况及时上传。区局（分公司）根据病虫害发生情况，分别发布病虫情报、病虫防治通知单，指导全区烤烟病虫害防治。

　　在未来烟叶生产工作中，贵州毕节七星关区将继续深抓烟叶品质安全。全体七星关区烟草人也坚信，烟叶品质安全会越来越好，会为每一位顾客提供更加安全健康的烟叶食品。