泥巴裹满裤腿

汗水湿透衣背

我不知道你是谁

我却知道你为了谁

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　　一曲《为了谁》曾经是为了纪念和歌颂在1998年特大洪水中奋不顾身的英雄们而写的。而在今天，走近秦巴山深处，我们看到这样一群烟草人，他们远离城市、家乡；告别父母、妻儿，来到这个东临襄阳、南望神农架、西依大巴山、北屏古秦岭的湖北省十堰市，这个集老、少、山、边、穷、库于一体的全国集中连片特困地区，在这里摸爬滚打，紧紧围绕当地老百姓的饮、炊、行、住、医、教、耕、灾等最关切的问题，找水源，建水库、种特产、做产业、建学校、帮教育……倾力帮助当地破解发展困境，把自己的聪明才智连同热血青春一起抛洒在巍峨贫瘠的秦巴山。看到他们，我们脑海里只有这曲《为了谁》，唱给这些烟草人，这些扶贫助困的时代勇士们。

　　轩松岭（国家局下派挂职竹溪县副县长）

　　2018年2月份下派到湖北省竹溪县，家有两个娃娃，下派到山区来扶贫，对家里是一个很大的困难，压力也比较大，大一点的儿子刚到叛逆期，妈妈一个人根本管不住，小一点的孩子又比较占大人的时间与精力，漫说一个人带，就是两个大人带着两个孩子还要兼顾工作与生活，也是不容易的事情。但轩松岭的爱人是搞航天的，原来大儿子小的时候，她一走就是三个月甚至半年，去基地搞发射卫星等工作，　那时候轩松岭支持她。现在轩松岭要下基层扶贫，爱人也是全力支持。

　　既然来到了大山深处，轩松岭便放下家中的一切，来到竹溪，全力以赴国家的扶贫事业。

　　竹溪县是国家深度贫困县，这个县是南水北调重要生态保护区，产业发展受到诸多制约；基础设施建设也投入不足，全县交通、水利、教育、卫生、文化、通讯等基础设施和基本公共服务领域投入严重不足，农村经济社会发展受到制约；另外产业规模小带动力不足，对贫困户的带动不足；并且因病因学致贫农户占比高，部分农户因长期患病或者大病导致劳动能力丧失，还有部分农户全家靠1个人外出打工，收入除了供养子女上学，其余收入可能勉强支撑家庭生活，一旦遇到天灾人祸立即就会返贫。

　　初来竹溪，轩松岭一片迷茫，竹溪扶贫工作千头万绪，国家局要求扶贫工作不能撒“胡椒面儿”，要集中资金，把钱花到刀刃上，把事儿做到点子上。但是怎么落实呢？压力非常大。于是他就牵头做了一个总体调研，征求各方意见，制定出台了一个《2018-2020年国家扶贫定点专项规划》，这个《规划》涵盖了保障资金安全、加强高素质团队建设、农特产品深加工产业扶贫、教育扶智扶志、扶贫片区美丽乡村等诸多方面，为后续各项工作的落地实施打下了坚实的基础。有了这个规划，三年的扶贫工作就有了一个指导意义　。

　　第二个就是落地。光有规划不行，真正要怎么做、做什么，还是很大的一个困难。

　　轩松岭说：“大家都知道扶贫有三个阶段，第一个是救济式，第二个是开发式的，第三个是参与式的。救济式就相当于给钱就行，开发式就是把贫困人群的各种能力资源等都调动起来，而不是简单的给钱的问题；参与式就是我们自己完全参与进来。现在竹溪县扶贫就是参与式阶段。我们按照国家扶贫政策和国家局的意见，想把整个扶贫链条打造起来，从原来的输血到造血，前端不管谁购买竹溪的农资产品，都会拉动下面的一端，比如带动农产品的深加工，这种深加工又拉动贫困户、农民的种植和养殖……这样这个链条就会转起来。现在我们的工作主要集中在中间承上启上的这个链条——农产品的深加工。通过深加工，竹溪县里的牛啊、娃娃鱼啊等等这种有特色的农产品，才能做出一个附加值比较高的产业……”

　　毕耕（国家烟草专卖局办公室（外事司）外事处主任科员）

　　谈到农产品的深加工，同样国家局下派挂职竹溪县委办公室副主任的毕耕，也深有感触，他说：

　　“扶贫工作，产业扶贫是难点。从1992年国家烟草专卖局投身扶贫工作27年，到现在2019年了，该建的基础设施都建了，但产业这个东西，政府很头疼，我们也很头疼，因为农业产业，投稿大，周期长、见效慢，没有带头人基本搞不起来，而且实体经济获得贷款很困难，没钱又没本，农民自己搞不愿意，全得靠带头人，带头人又贷不到钱，所以不好办。如果农民不能获得稳定的增收渠道，基础设施建的再漂亮，到时候还是照样返贫。”

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　　我们惊讶于他们对扶贫工作的各种深思熟虑，甚至忘了他们本来是个烟草人，听他们各种谋划，其实都早已脱离烟草之外，他们为贫困山区人民所谋划的，是脱贫治富的长治久安。也正是因为这些“不务正业”的烟草人，竹溪的扶贫工作才有很大的推进，比如，他们谈论最多的产业扶贫：

　　2018年，国烟出资20万元帮扶竹溪县兵营镇登高村蔬菜加工项目，该项目通过吸纳贫困户种植黄花菜、就近务工，预计带动贫困户254户，户均增收3000元以上。王伟，33岁，蔬菜加工项目带头人，依靠国烟投资的20万元帮扶款，带动贫困户254户贫困户脱贫。戴德运，64岁，一贫如洗，在合作社务工，月收入3千余元，顺利脱贫。朱凤琴，40岁，就近务工，年收入2万余元，不用外出打工，还可以照顾孩子和老人。

　　截止2018年底，竹溪县共脱贫23598户81429人，已出列50个贫困村。全县贫困村降到了23个，贫困户降到了12079户29805人，贫困发生率降到了9.48%。竹溪县拟于2019年攻坚脱贫摘帽，2020年巩固提升。

　　除了产业扶贫，教育，是扶持的另一个重点，说到教育扶贫，轩松岭同样有很深的理解：

　　“教育目前很大的一个问题是城镇化很厉害，所以乡镇的孩子都不愿意在乡镇上学，父母陪着到县城上，学校的学位不够，现在基本上一个班七八十个孩子，前面孩子桌子顶着老师讲台，后面背挨着墙，没有硬件没有老师教育孩子是一个持续要解决的大问题。”

　　竹溪现有中小学校161所，其中教学点114所，教师队伍数量不足、结构性短缺，全县教学点、偏远村小等薄弱学校音乐、美术、英语等学科“开不齐、开不好”一直是制约该县教育均衡发展的瓶颈。

　　为了解决这个问题，在国烟定点扶贫教育扶贫项目的支持下，竹溪县从今年秋季开学开始，结合国家课程和地方课程要求，以英语、音乐、美术课程为重点，通过购买北京名师服务，运用网络直播的信息化手段，与本地教师合作，探索双师教学，建设智慧课堂。让优秀的主讲老师通过直播的形式给更多班级的孩子上课，让接收端的辅导老师课上课下陪伴、辅导本班孩子的学习，以此推动信息技术在教学中的应用，保障农村学校开齐开足开好课程，弥补师资力量不足等短板，使城乡学生学校师生共同在线上课、教研和交流，促进优质资源共享，推动“互联网+教育”发展。

　　双师教学开设课程为小学1-3年级音乐美术、3-4年级英语直播课及其他薄弱学科的研究课、示范课。2018年秋季已实施双师教学219个班，2019年计划在试点区校外未完成的577个班建设双师教学项目建设，做到优质资源共享全覆盖。

　　金叶双师教学的做法得到了各级媒体的关注。教育部官网、湖北日报、中国教育报分别以《把北京名师“请进”山村教室》、《湖北竹溪：山村课堂连线北京名师》为题，进行了专题报道。

　　当付出有了回报，毕耕的眼睛里闪现明亮的光芒：

　　“我们最大的成就感就是到乡镇的时候，看见那些孩子们很高兴的在用我们国家扶持的这些东西，我觉得这就是我们最大的成就。昨天我刚去看望竹溪二中的那些小朋友，他们使用的就是我们建设的操场、食堂、还有教学楼，他们非常高兴，这就是对我们最大的肯定。

　　扶贫项目所在乡镇的同志也经常给我们打电话说，过来看看，已经搞出来了……看到我们的扶贫工作让老百姓们受益，我就觉得我们的工作很有意义。”

　　自1992年至2002年，国家局对口帮扶郧西县、郧县。2002年至2012年，国家局把郧西、竹溪两县作为定点扶贫县。2013年以来，国家局把自然条件最恶劣、经济最贫困的竹溪、竹山两县作为定点扶贫县。1997年开始，国家局选派司局级干部在十堰市挂职。自2002年起国家烟草专卖局定点帮扶竹溪已17年，共下派扶贫干部12名（吴践志、陈哲平、陈晋东、张鸣一、罗维阳、唐国忠、童冠华、陈勇、孙胜群、轩松岭、毕耕、张铮）。投入帮扶资金近2.1亿元（20530.2），帮助6万多名贫困人口实现脱贫，直接受益人口10万多人。

　　为了谁

　　为了秋的收获

　　为了春回大雁归

　　满腔热血唱出青春无悔

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