为加强烟叶种植收购过程管理,切实做到以合同为主线组织烟叶种植收购,云南省曲靖市师宗县烟草专卖局(分公司)对今年烟叶种植合同签订廉政风险防控工作进行扎实安排与部署,以严的态度、严的措施、严的问责,坚决防止违法违纪行为发生。
一是强化计划,提高效力。以省、市局下达的指导面积为上限,根据各烟农的种烟能力和实际情况,科学确定种植面积,层层分解,明确到户,并做好政策的宣传引导,充分发挥合同效力。
二是强化思想,提高认识。该局组织干部职工认真学习领会上级文件精神,结合实际制定烟叶种植合同签订精准流程、精确信息、精细考核的“三精工作法”,严格落实“一申、二查、三建档、四公开、五调整”工作流程,把烟叶种植合同签订工作作为烟叶工作防控源头,切实弄懂弄通合同签订各个环节工作要求,狠抓工作措施落实,确保烟叶种植合同签订的合法合规。
三是强化规范,提高警惕。严格按照“申请—审核—筛选—登记造册—合同签订—建立档案—张榜公布”的合同签订流程,由烟草部门员工与烟农面对面签订合同,杜绝合同代签、代领、代保管和不发放给烟农等不规范行为的发生。
四是强化监管,提高责任。该局要求各站点负责人和生产、烟叶等职能部门负责人,要切实加强合同签订工作的监管,落实好各项管理措施,严防合同签订领域违规违纪问题的发生。要求纪检部门落实监管责任,对合同签订中弄虚作假、越俎代庖、优亲厚友、吃拿卡要等违规违纪问题一查到底,依照行业规定进行严肃处理、严格问责,确保烟叶种植合同签订工作的严肃性,真正取信于民。
五是强化供苗,提高管理。建立供苗台账,严格按照标准供应烟苗,供苗台账须经育苗专业户和烟农双方共同签字认可。要求各产区认真核对烟农领取烟苗数量、实际移栽种植亩数及合同签订亩数。