十月金秋,又到了收获的季节。这一天,是新岗位报道第一天的昆明市西山区内管员李梦婷,定期走访检查涉烟企业的日子。让我们跟随她的脚步,看一看专卖制度中的内管是一把怎样“预防、纠正、查处”的隐形利刃。
内管是什么?
从制度沿革来看,内管的诞生可以追溯到1997年,是内部卷烟专卖管理监督的规范简称,围绕一片烟叶成长全周期覆盖全领域、全过程、全链条,为了强化烟草行业内部专卖管理,规范烟草行业生产、经营行为而存在的监管体系。“但实践中的内管工作究竟是什么?”刚接手内管工作的小李有些迷茫。
这使小李不禁想起入职西山区局的第一天,领她进门的专卖主任李开祥对她的鼓励:“年轻人就是要撸起袖子敢想敢干,只要沿着正确的道路不断前进,绝不会让‘闯将’‘干将’受委屈!”面对内管这个新岗位,小李暗下决心一定要啃下这块硬骨头!
内管为了什么?
完成实地走访、现场检查的小李,把当天的检查数据整理归纳后形成内管月报表进行上报,因为勾稽关系清楚明晰,数据准确真实,这份报表还收获了市局报表归口汤老师的表扬!小李复盘一下今天的收获发现:原来所有内管基础数据,是根据所—区(县)—市局—省局内管线层层传递,根据各地专卖内管实际需求,形成因地制宜的四元或三元内管垂直监管结构,力保监管数据来自第一手田间地头,生产机台一线,经营基础台账,确保数据真实有效,监管权限使用纯粹。
这样看来,内管就是专卖制度中的隐形刀锋!说它隐形是因为内管是向内的,围绕贯穿一片烟叶成长的全周期,与专卖制度融为一体,监管中审慎而又严谨,就像一把利刃有锋而不漏芒,剔骨去腐,刮骨疗伤绝不手软。及时劝返迷途的羔羊,擦亮被蒙蔽者的双眼,绝不错漏任何“内鬼”“冤枉鬼”,坚决守护国家利益至上,消费者利益至上的共同价值观。
内管该怎么干?
根据现场监管结合台账资料综合比对,小李今天开出了第一份对涉烟企业的《内部专卖监督整改通知书》。回顾在今天开展的实地检查中,对新搬迁到西山小海口的涉烟企业,比对了生产企业的生产计划、打扫码系统数据、原辅料投料记录和一系列废弃物处置备案台账,在反复比对生产报表和实地机台生产中,发现了生产管理过程中的一些疏漏,可能会带来潜在生产风险。有老同志问小李,作为一个区县局小小内管员,面对企业这样的庞然大物,会感觉到恐惧退缩吗?小李用实际行动开出第一份整改,这份整改是警钟。小李表示:“在未来的日子里,我会用日复一日的重复认真面对岗位职责,在扎实的基础监管中,不断探索管理中的高效创新,与企业一起在奋斗的日子里共同成长。”
新意盎然——安徽中烟在新质生产力实践中的探索与成果