为加强烟草制品零售点布局管理,提高烟草制品零售点的合理性、科学性,近日,云南省师宗县烟草专卖局坚持依法行政原则,开展修订烟草制品零售点合理布局规划。
师宗县局坚持依法行政原则,制定烟草制品零售点合理布局规划,严格执行国家关于行政规范性文件的制定、审核、发布程序,做到制定科学、程序合法、结果公平。开展合法性审核把关,不得自行增设许可条件,防止有关合理布局规划内容与法律、法规、规章及上级部门政策性规定相抵触。
修订中,师宗县局从合法合规性、布局科学性、标准操作性、内容完整性等四个方面对原有合理布局规划进行了可行性评估,对布局单元、布局距离及放宽限制条件进行了深入调研,在广泛听取意见,履行听证、法制审查、备案发布等程序基础上形成了新的合理布局规划,规划对制定依据、布局方式、优抚条件、相关概念等进行了具体明确,有效解决了标准执行不统一、内容更新不及时、相关概念不明确和可操作性不强的问题。
下一步,师宗县局将把“放”的着力点放在稳定数量、提升质量、引导适度竞争上,积极探索零售点合理布局规划的数理模型,创新零售许可资源配置新方法,强化许可证办理宏观调控,发挥好许可制度对行业持续健康发展的保障作用,营造卷烟经营公平公正的市场准入环境。