为进一步加强电子烟监管,云南玉溪市烟草专卖局严格按照国家局、公安部、国家市场监管总局、教育部和省四部门部的统一部署和要求,与市公安、市场监管、教育部门联动扎实推进“合力关爱 守护成长”主题实践活动,在全市范围内联合开展清理整治向未成年人销售电子烟、严厉打击涉电子烟违法犯罪专项工作,切实保障和维护未成年人身心健康。为电子烟监管政策实施落地营造了良好生态环境,取得实质性成效。
高度重视,精心组织。4月2日,玉溪市烟草专卖局召集市公安局、市市场监督管理局、市教育局召开全市清理打击整治向未成年人销售电子烟严厉打击涉电子烟违法犯罪专项工作协调推进会,制定印发《全市清理打击整治向未成年人销售电子烟严厉打击涉电子烟违法犯罪专项工作方案》,对联合整治工作进行安排部署,确保工作有的放矢,取得实效。各县(市、区)纷纷发挥牵头作用,开展集中打击整治活动。
(校园问卷调查)
强化举措,营造行动氛围。广泛宣传电子烟对未成年人的危害,全面张贴“禁止向未成年人售卖电子烟”警示标语,充分利用12313、12315投诉举报电话等扩大信息渠道,营造杜绝未成年人遭受电子烟侵害的舆论氛围。玉溪市各县级烟草专卖局在警示教育上下功夫,强化“线上+线下”“两条腿”走路模式,不断探索新模式、新方法、新融合。“线上”利用零售客户微信群、当地电视台等媒体渠道大力宣传《未成年保法》和相关《方案》等法律法规;“线下”联合公安局、市场监督管理局、教育局等,开展常态化走访,查验醒目位置粘贴警示标语及12313举报电话公示卡情况,广泛开展“合力关爱 守护成长”专项行动,禁止向未成年人出售卷烟、电子烟主题活动,普及“上头电子烟”等新型毒品防范知识。通过系列活动深入开展,青少年识别抵制电子烟的意识和能力明显提高。
强化措施,明察暗访。市烟草专卖局、市公安局、市场监督管理局、教育局抽调30名工作人员组成3个联合检查组,分两批次会同县级四部门开展“合力关爱 守护成长”专项行动,对九个县(市、区)主城区的中小学周边文具店、便利店等进行全面摸底排查,对酒吧、KTV、夜店进行突击暗访,重点暗访是否存在销售“上头电子烟”等违法犯罪行为,督促各类市场主体不得向未成年人销售电子烟。各县(市、区)局先后对辖区校园周边以及重点区域对向未成年人销售烟草制品和电子烟等违法行为进行查处。
(“测距仪”实地测量校园周边电子烟实体店距离)
突出重点,严厉打击。专项工作以来,玉溪市县两级烟草专卖监督管理、公安、市场监管、教育等部门共出动执法辆车203车次、执法人员610人次,联合检查电子烟销售网点113个,含“既存”销售网点55个、“非既存”销售网点58个;摸排校园周边电子烟销售网点4个,清理整治1个;检查酒吧、KTV等娱乐场所163家;认真开展法律法规宣贯,落实警示标示设置,累计张贴“合力关爱 守护成长”禁止向未成年出售卷烟、电子烟”标识500余张,“禁止向未成年人出售烟酒”及“未成年人禁止进入”标识5000余张。
(实地核查“既存”电子烟销售网点)
下一步,玉溪市各级烟草专卖部门将持续把治理向未成年人出售电子烟作为长期重点工作,建立健全长效工作机制,严厉打击多措并举,密切部门协作,聚合多方力量、将向未成年人售烟(含电子烟)相关内容纳入“双随机、一公开”监管检查范围,采取多种方式持续净化校园周边环境,开展常态化联合检查,坚持广泛宣传,普及“上头电子烟”等新型毒品防范知识,增强青少年自我保护能力,持续营造电子烟管控的高压态势,严厉查处向未成年人销售卷烟、电子烟等违法行为,以案例为警示,以案释法、以案示警,形成震慑,引导守法经营,为未成年人撑起“监管伞、警示伞”,切实加强对未成年人合法权益的保护,为青少年健康成长营造良好社会环境。