“王友平(化名),你因涉嫌未在当地批发企业进货,并通过非法手段将卷烟销售给其他卷烟零售户,违反《中华人民共和国烟草专卖法》及实施条例的有关规定,根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定,我局将对你涉嫌违法违规卷烟进行先行登记保存;你看看这里的卷烟数量和规格,是否与先行登记保存通知书上记载一致,是否存在异议,如果没有,请在此处签字确认……”江西南昌西湖区烟草专卖局(公司)的执法人员掷地有声对着王友平念到。
此时的王友平像是一只斗败的公鸡,垂着头佝偻着胸,下意识的躲开执法记录仪的摄录,用眼角打量着周围的专卖执法人员和公安民警,有气无力的从嘴角挤出几个字:“无误,我没有异议。”
听到此处,周围专卖执法人员和公安民警都长出了一口气,心中的一块大石头终于落地了。整件事的始末,还得从2020年12月份说起。
那时,西湖区烟草专卖局为了打好“元春”市场保卫战而积极地准备着,各个中队的专卖人员在辖区内摸排和分析可疑的线索。在一次市场走访的过程中,稽查中队中队长巫茂胜,偶然发现在朝阳板块有一家客户门口的垃圾堆里,有大量卷烟包装纸,这些卷烟的包装崭新,而且从包装纸的数量上看与这家店的订货数量不一致,这让巫队长倍感疑惑:“临近年末,他怎么还会有这么多卷烟的库存?”随即,便匐下身仔细的端详起这些包装,这一看就发现了其中的“秘密”,原来这些卷烟包装纸上的激光码段,显示的并不是这家卷烟零售户的码段,经验丰富的巫队长立刻看出了这里面的端倪,心中暗暗的记下了码段的内容,就下令收队。
回到单位,专卖人员就对卷烟包装纸上的编码进行一一查找,但是由于码段数量多,而且并非来自同一家店内,有些码段甚至存在人为损毁的痕迹,因此执法人员一时很难从码段上锁定涉烟违法嫌疑人。于是中队队员们决定沉下心来来,采取守株待兔的方式,盯住这只“小鱼”好好地把背后这只送货的“大鱼”钓出来。
于是,漫长无规律的蹲守开始了。中队队员通过错时分析的方式,认为“送货郎”很有可能会利用执法空档期,进行涉烟违法活动,大家便把蹲守的时间放在了中午和晚上。
功夫不负有心人,在蹲守半个多月后,一辆蓝色的面包车进入了执法人员的视线。借助公安民警的帮助,专卖执法人员很快的便锁定了涉烟嫌疑人王某。但是王某的反侦察能力很强,经常变换交易时间和行径路线,有时甚至会故意驾驶着空车转悠一圈又返回停车点,这给专卖执法人员和公安民警,造成了不小的障碍。但是他们并没有放弃,而是更加坚定了放长线钓“大鱼”的决心,一定要将这个“送货郎”绳之以法。
因此,西湖区局专卖执法人员和公安民警又再次沉下心来,又用了近二十几天的时间进行重新摸排,将王某的违法卷烟和销售的“上下线”,以及违法卷烟的存放点,全部了如指掌,终于在2021年1月22日凌晨,在西湖区抚生路朝阳天虹停车场内当场将其当场查货。
看着无法辩解的事实和执法人员的询问,王友平交代了自己违法涉烟案件的经过。原本王友平经营着一家卷烟零售店,每天通过店里的卷烟销售可以赚一些收入。在经营过程王某发现,只要手上有卷烟货源就可以赚到更多的利润,所以就开始干起来收购卷烟进行二次倒卖的勾当。一开始,王某的“动静”比较小,只是在自家周围的卷烟零售户之间进行卷烟的倒卖,辐射范围也不过是周围小区的几户卷烟零售户,但是被当地的烟草专卖行政主管部门查处过以后,王某就把目光放到了市场需求大,人口持续增长的朝阳板块,认为收货地和发货地不在同一处,就不容易被发现。就这样如法炮制,做了几次以后,发现卷烟的利润实在是太大了,而且来钱的速度也很快,胆子越来愈大,数量越来越多,到最后想收手也收不下来了。
在案发现场当场查货王友平涉案卷烟1375条,涉及中华、金圣、黄鹤楼等12个品规,涉案金额达到43万余元。面对如此惊人的案值、辐射面积之广、影响之巨大,此案还将进一步深入调查,但等待王友平的将会是法律的制裁。
一直以来,西湖区烟草专卖局一直以“三加强 五防守”为抓手,即“加强源头治理打击 加强重点区域管控 加强宣传教育引导”和“防外流 防假冒 防走私 防窜码 防内鬼”为专卖市场监管工作的中心,强化市场管控力度。自2021年“元春”保卫战打响以来,西湖区烟草专卖局共计查处涉烟违法案件23起,查获违法卷烟4200余条,其中重案8起。通过专卖人员夜以继日的不断努力,与市场管控的高压态势,多措并举不断净化卷烟市场,为消费者提供良好的消费环境,保障广大卷烟零售户的切身利益,用实际行动践行着“国家利益至上 消费者利益至上”的行业价值观。
新意盎然——安徽中烟在新质生产力实践中的探索与成果