电子烟“线上禁售令”已满两年。近日,北京市成功查办首起向未成年人销售电子烟案件,这也是新《未成年人保护法》实施以来针对违法销售电子烟开出的“首张罚单”。
记者调查发现,如今线下电子烟售卖形式和概念翻新;线上售卖则是“捉迷藏”。而电子烟卖家推广的“试吸”服务和电子烟“二手烟”困扰,目前仍是监管空白。
线下
“集合式”多了,推“减害”概念
傍晚时分,东五环外长楹天街商场,多个电子烟品牌门店或摊点分设在不同楼层。正值下班就餐高峰期,不时有人走上前咨询或者购买。
“抽什么?我们是大牌优选,好多品牌的都有,您可以看看。”一名销售人员对顾客表示。记者看到,该摊点装潢广告中共有六个品牌的电子烟,并喊出“都是大品牌,价格都打折”。而现场售卖的商品中,主要是不同品牌的全套电子烟、不同口味的电子烟弹以及各类烟杆等,价格从几十元到数百元不等。
仅在该商场内,类似“集合式”的电子烟售卖处,至少就有3个。记者发现,与几年前各电子烟品牌纷纷独立开设专门店或专营店相比,如今似乎更流行多个品牌搭售的“一站式”“集合式”门店。业内人士介绍,与专营店相比,这样的电子烟店,顾客可选择的产品、空间更大,盈利点也更丰富。
除了“一站式集合”售烟店增多之外,也出现了电子烟自动售卖机,甚至直接开进游戏厅。在合生汇商场一家游戏厅,某品牌电子烟的自动售货机就摆在前台处,购买需扫码验证身份。而售货机旁,不时有家长带着孩子走过。“还是有点担心,孩子会好奇这是什么?”一名家长说。
合生汇商场游戏厅中的电子烟自动售卖机
从专营店到“一站式”“集合站”以及自动售卖柜的变化背后,是电子烟市场规模和消费的增长。有数据显示,2018年我国电子烟行业市场规模为62.1亿元,2019年为78.6亿元,2020年这个数字攀升为83.8亿元,预计2021年将达到100.6亿元。
市场规模和消费增长的同时,电子烟行业的一些概念也在发生转变。几年前,一些电子烟品牌在面世时,打着的多是“时尚”“健康”“戒烟”等噱头。而记者走访发现,如今的电子烟,似乎更强调产品功能和使用者的体验感。诸如“减害”“解瘾”“提神”“草本放心”等概念陆续出现。
“全新一代减害电子雾化器”,某品牌电子烟在展台上如此宣传,并突出表示“真正改变,本该如此。”而在合生汇商场,一款电子烟的广告标语中,映入眼帘的是偌大的“草本雾化液,抽着更放心”,并用图示强调该品牌电子烟的“顺喉力”。
“不论电子烟的概念或者噱头怎样,我们认为它本质上是有害的,有的标准可能并不比传统纸烟更小。”北京市控烟协会会长张建枢表示,尽管不少电子烟的焦油确实数值为“0”,但绝大部分含尼古丁。此外,在相关部门机构的抽样检测中,也发现电子烟含有丙二醇、丙三醇、一些特殊香气添加剂,甚至有重金属成分。“传统的添加剂是经过人体消化系统过滤,危害相对小一点。但电子烟是直接吸入肺部的,危害更大。”
线上
“戒烟网”竟卖烟,购买捉迷藏
电子烟的危害和对未成年人的影响,早已引起相关部门注意。2019年10月30日,《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》正式发布,电子烟“线上禁售令”实施。记者发现,两年时间过去,各主流电商平台已很难找到电子烟售卖,但网售电子烟依旧隐形存在,购买交易需要在不同平台跳转,像是“捉迷藏”。
在一家二手商品平台,输入“电子烟”关键字,首先弹出“绿网计划”的电子烟警示页面。然而,在页面下方的“推荐你可能喜欢的商品”中,不时有一些“各品牌电子烟保护套”的卖家。记者随机给一位售卖“电子烟保护套”的商家留言,商家自动回复“看库存微信号XXXX”。而添加商家微信号后,可以看到其朋友圈图文展示在售卖多个品牌的电子烟。而朋友圈的签名内容为,“主营各品牌小烟。只做正品,招代理。”
记者联系上该卖家,询问有无电子烟售卖。“我这主要是某刻1代和5代。5代的话,单杆150元,烟弹69元一盒3颗。”该名卖家表示,自己售出的电子烟,都是全新正品,购买需单独付6元邮费,3盒包邮。选择好了就可以购买,“微信或支付宝付款都可以。”
除了平台间的“跳转”购买,有的互联网平台更是挂羊头卖狗肉。一个名为“戒烟网”的网站中,包含电子烟、香烟品牌、购物评测等栏目。而点击电子烟栏目,页面随即跳转出多个网页内容,随意点击页面顶端的资讯,“一手厂家供货电子烟,悦刻、绿萝……各种品牌价格实惠”的广告,就出现在眼前。不仅如此,该广告还表示“加微信还有机会获取免费体验”,并留下手机号和微信号。
另一家名为“玩烟网”的网站,介绍中宣称创办于2016年,愿景是“推广和普及电子烟”,在网站顶端的内容更是直白——三年实力卖家,正品保证。微信号XXXX。
记者按照“戒烟网”上预留的信息添加账号后,微信名叫“XX蒸汽”的卖家很快询问“有什么需要的?”他表示,自己主要售卖悦刻、魔笛、绿萝等电子烟,“假一赔十,实体店发货”。而在其朋友圈中,也是各类品牌和型号的电子烟。仅11月3日一天时间,该卖家就在朋友圈总共发布了30多条不同电子烟库存的广告内容。“我给实体店供货,你想要什么类型和价位的,我都可以推荐。”该名卖家表示。
尴尬
“试吸”和二手烟,执法都挺难
“看看,喜欢什么口味儿的,可以试吸。”采访中记者发现,为了招揽顾客,不少电子烟售卖者会推出“试吸”服务。一旦有人想要尝试,店主就会拿出一个全新一次性橡胶烟嘴,套在电子烟上,而后顾客摘下口罩,深吸一口,细细品尝……
对此,有市民表达了担忧。“现在正值新冠疫情期间,摘下口罩‘试吸’不仅不安全,也不符合商场的防疫规定。”正在逛街的罗女士说。本来,不少电子烟商店就是开在商场内部,属于室内公共场所,在这样的情况下推广“试吸”电子烟,恐怕也不妥当。
更大的尴尬,则是由电子烟伴随而来的“二手烟”问题。记者在多个商场内部和周边采访时,均发现有个别市民不分场合,在大庭广众之下吸食电子烟。合生汇商场B1层,一对情侣边走边笑,男生不时拿起胸前挂着的电子烟吸食,而后一团白色烟雾从嘴边飘起。在朝阳大悦城和长楹天街商场,也有类似情况出现。“虽然电子烟好闻一些,但也有害吧?跟在他们屁股后面,无形中也成了‘二手烟’受害者了。”罗女士表示。
记者采访发现,不论是电子烟商家提供“试吸”服务还是电子烟“二手烟”问题,目前都面临着执法和查处上的尴尬。有商场工作人员表示,他们并没有执法权,平时能做的就是广播提示和尽量劝阻。而在专业人士看来,“试吸”也好,电子烟“二手烟”也罢,许多时候就是一瞬间发生的事,更面临着取证和固定证据方面的难度。
专门的控烟协会工作人员,同样受困于此。“有时候我们要查处,人家会说你拿出法律和文件来,哪里有写着不让抽电子烟的?”北京市控烟协会会长张建枢介绍说,每当遇到这样的情况,就会显得很被动。“目前我们在公共场所控制吸食电子烟方面,是落后于上位法的。建议尽快将电子烟的相关问题,纳入《北京市控制吸烟条例》当中。这样我们就能有法可依,保护好市民尤其是未成年人的权益。”
张建枢建议,未来电子烟的生产、销售和广告等事宜,均应有更细更明确的限制。“一是,不论线上线下,均不允许向未成年人销售,否则就要重罚;第二,电子烟不允许在公共场所吸食,避免大家遭受‘二手烟’危害;第三,由质检相关部门负责管理,推动电子烟质量规范化生产,对成分和含量明确限定。”
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