物畅其流，百业兴旺。

纵观全国，在党中央的高度重视和大力推动下，2022年，现代物流第一份国家级五年规划出台。

放眼行业，2023年全国烟草工作电视电话会议对物流工作提出了新要求——继续整合行业物流资源，着力构建“干线＋枢纽＋终端”的现代物流运行体系，健全规范跨区配送、异地储配运行机制，增强物流应急保障能力，提升物流整体运行水平。

明者因时而变，知者随事而制。

主动融入行业高质量发展和现代化建设大局，今年以来，内蒙古自治区烟草专卖局（公司）以思想破冰引领发展突围、以战略远见顺应时代变迁，探索出一条符合实际要求和发展规律的特色区域物流发展之路。

下好顶层设计“先手棋”

调研组在包头市局（公司）现场调研。李昱蓉摄

时代新潮，奔涌澎湃。察势者智，驭势者赢。

在传统模式下，物流业务运行中存在资源冗余、产能过剩、配置不均等问题，亟需彻底重构区域物流发展新格局。如何在时空坐标上把握物流现代化建设的“时与势”，一项深度融合“理与实”的顶层设计在这里精准落地。

今年2月，内蒙古区局（公司）牢牢把握行业现代化建设的总体思路、内涵要求和实施路径，科学制定了“11345”内蒙古烟草商业现代化发展战略，为区域物流建设提供了遵循。

在理论高度上，坚定“三高”协同发展的工作主线，践行事业至上、规则同行、为民开放、尽责担当的工作理念，坚持对标对表、守正创新、统筹聚焦的工作方法，推进主营业务现代化、科技现代化、管理现代化、人的现代化重点任务，落实党建统揽、战略引领、改革创新、数字转型、激励约束五大工作举措。

在实践深度上，聚焦全区物流科学布局、建设现代物流体系，内蒙古区局（公司）党组书记、局长、总经理张加成带队走遍了全区14个盟市局（公司）、32个县级局（营销部）。每到一处，他们深入物流中心，了解设施设备配置和业务运行情况，查看安全管理状况，关心基层员工工作和生活状态。每一条信息、每一条数据，都成为撬动全区烟草商业物流格局“大场景”建设的第一手资料。

在此基础上，物流现代化专班专程赴江苏学习江苏烟草商业系统卷烟物流中心“13”变“4”的总体规划，到南京市局（公司）、苏州市局（公司）区域物流中心查看卷烟装卸、高速分拣、中转运输、配送到户等现代化物流业务运行情况，到海南、河北烟草商业学习“甩箱式”配送和全品规分拣经验，为组织机构设置、生产设备配置、业务流程优化积累经验。

充分吃透“上情”、彻底摸清“下情”、合理借鉴“外情”、紧密结合“实情”，今年7月，“34534”物流现代化发展规划在全区烟草商业系统半年工作会上正式发布。按照“东南西北中”的总体思路，原有的15个物流中心被优化整合为7个，形成既有“多盟市整合为一中心”，又有“一市设两中心”“多中心配送一盟市”的特色格局。

一幅区域物流建设的发展蓝图徐徐铺展。

落好精益整合“关键子”

乌兰察布烟草物流中心技改现场。杨峰摄

布局大手笔，落子亦有声。

内蒙古区局（公司）以产能适配、精益高效、安全敏捷、数字智能为目标，将精益理念贯穿区域物流规划和建设全过程。

前期，物流现代化专班开展专题调研3次，牵头或协调召开推进会7次。物流处、销售处、财务处、信息中心等相关职能部门对区域物流整合涉及的品规协同、资产划拨、费用分摊、数据确认等进行了规划和确认。

在设备资源统筹方面，受经营规模所限，各单位原有分拣线大多为半自动设备，但运行稳定。以“小投入、大利旧、高效率、实效果”为目标，他们系统分析各区域历史订单总量、均量及结构，结合区域物流中心现有设备运行状态，通过充分利旧、部分购置、升级改造等多种措施，针对性解决总产能不足、入库自动化程度低、异型烟分拣效率低等问题。

5个非区域物流中心利旧分拣线整线2条，包装机、贴标机、打码机等共29套（组），资产利用率近70%；新增通道分发机、摆臂分包装置等19套（组），新购设备仅占全区设备总数的7%。

中部区域物流中心以呼和浩特市为心，覆盖包头、鄂尔多斯、乌兰察布3市，项目论证周期长、改扩建工程量大、设备升级技术复杂。为稳妥推进项目建设，他们将鄂尔多斯仓储、分拣业务整合至包头，呼和浩特仓储、分拣业务整合至乌兰察布。“分步走”方案一方面节约了就地技改产生的仓库租赁、设备搬迁、安全设施等额外费用，同时减少了全国统一烟草工业生产经营管理平台行业调控项目和行业卷烟二维码统一应用项目设备重复性投资。

为者常成，行者常至。在物流改革建设的攻坚时期，广大干部职工以上率下、以点带面，营造出“讲真抓实干，重实绩实效”的浓厚氛围。

区域物流中心及非区域物流中心单位主要负责人带队，深入了解“引进来”和“走出去”的物流资源调整；专班成员承担起统筹协调、组织参与、指导推进等职责，基层员工通宵达旦、分秒必争，业务整合涉及的所有设备拆装、重组、连接等工作全部由专班、设备联修小组以及区域物流中心员工自主完成，技改难度最大的连续奋战24天……

众力并，则万钧不足举也。

6月4日，西部区域物流中心正式运行。

8月7日，东部区域物流中心三大分中心、“包鄂”业务整合正式运行。

9月4日，“乌呼”业务整合正式运行。

“东南西北”的整体格局基本形成，减少物流从业人员75人、物流节点9个，年节约物流费用约3009万元，缩减行业调控及二维码项目投资1305万元，为行业现代物流建设提供了“内蒙古答卷”。

布好强链稳链“长效局”

鄂尔多斯烟草物流中心员工自主拆卸分拣设备。杨绍有摄

行而不辍，履践致远。

物流保通保畅关乎产业链供应链稳定，关乎卷烟市场供应，关乎数百万零售客户的生计。内蒙古区局（公司）持续强化自主管控，探索在供应链层面推动流程优化、业务协同和模式创新，降低全链条物流成本、提高全要素物流效率，努力将区域物流中心打造成运行共同体和质效共同体。

仓储环节，加强工商协同，推行同城共库、越库分拣等措施，以西部区域物流中心为试点建设工业前置库；分拣环节，合理组合各类分拣线功能，形成高效应对的柔性分拣策略，推广打孔包装膜，探索应用可降解膜等绿色包装材料；中转环节，按照送货需求灵活调整分拣顺序订单，实施错峰中转，与分拣精准衔接，根据装卸条件创新采用“网罩+绑带”“牛津布包裹”“隔板分隔”等干线运输方式；配送环节，持续开展站点整合和线路优化，应用动态调度、“北疆云柜”、“商零e站”等配送模式，进一步提升服务水平。

从区域物流业务运行涉及的关键环节入手，内蒙古区局（公司）建立各条线、各方面协调配合的长效机制，汇聚高质量发展的强大合力——

梳理“人、财、物”要素，聚焦物流管理机构设置、岗位编制以及物流费用，印发指导意见、管理办法等，优化配置、精简流程；

畅通“产、供、销”循环，依托与区域物流中心相匹配的区域市场，强化地级市局（公司）实时沟通和深度协作，推进品牌培育、货源投放、市场调控一体化；

明确“责、权、利”关系，规范品牌管理、新增客户管理、数据确认等12项业务的具体操作；

……

济济多士，乃成大业。推进区域物流中心建设，人才是关键要素。

“着力打造‘忠诚、专业、担当、廉洁’的新时代内蒙古烟草队伍”的目标于年初便已明确。

随着业务整合不断推进，人的现代化发展规划重磅出台，干部人事制度改革、员工薪酬管理等相关办法正式印发，“2+5+N”干部人事制度体系分级分类征求广大干部职工意见建议。

功以才成，业由才广。在一系列尊重人才、成就人才的举措下，各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。对全区人才资源的有效统筹和有效激励，形成了“心往一处想、劲往一处使”的奋进局面。

回望征途千山远，翘首前路万木春。内蒙古区局（公司）将改革作为推动发展的“关键一招”，汇识汇智、群策群力，实现了区域物流建设的全方位变革、系统性重塑、整体性重构。“我们将持续深入贯彻落实党的二十大精神，推进烟草物流向互联互通、协调共享的供应链物流升级，以区域物流建设新成效助推内蒙古烟草商业高质量发展和现代化建设！”张加成坚定地说。