厉保龙(左)向零售户讲解打击互联网和物流寄递渠道涉烟违法活动的相关法律法规知识。
“我一定会和同事把岗位坚守好、把市场监管好、把群众服务好,为消费者和零售户打造安全放心的市场环境。”说这话的,是山东省日照市五莲县烟草专卖局(分公司)第一基层服务站副站长厉保龙。
这位退伍多年的“70后”,在从事专卖工作的18年里,坚持将“把小事做精、把细节做优、把工作做实”作为工作追求,始终扎根市场监管工作一线,用实实在在的行动展现出军人特有的工作定力和责任担当。
市场监管尽心尽责
作为基层服务站副站长,厉保龙不仅每天与稽查员在市场上走访检查、搜集涉烟违法线索,还会做工作方案撰写、案件文书制作、涉烟物品仓库管理、工作资料整理等综合管理工作。
刚走上专卖工作岗位时,厉保龙就给自己立下一条规矩:“专卖管理关系到群众利益,市场监管就要尽心尽责,决不能出现差错。”
日常工作中,厉保龙不仅善于总结,还勇于创新。凭借多年的工作经验,他逐渐摸索总结出一套市场监管工作方法:在片区构建市场检查、道路稽查、物流核查“三位一体”市场监管模式,对卷烟经营场所分类实施常规检查、定时检查、交叉检查、突击检查、联合检查、跟踪检查;针对当前“互联网+物流寄递”涉烟违法行为的特点,联合执法部门实施线上“信息收集+分析研判+证据固定+经营打击”和线下“日走访+周分析+月检查+季整治”制度的举措。2018年以来,他参与查处“互联网+物流寄递”涉烟案件32起,有效震慑了不法分子。
为科学高效地做好烟草专卖零售许可证后续管理工作,厉保龙带领同事为片区1000余户零售户逐一建立了电子档案,确保其许可证在有效期限内。去年2月,厉保龙还和同事对许可证办理流程进行了优化和创新,并申报开展课题研究。在做了大量实践和调整改进后,他们潜心摸索出一套4个工作日内办证入网的工作模式,受到群众的好评。
“点滴的变化,却能给我们的工作和群众带来很大益处。通过运行这套办证入网工作模式,不仅提升了工作效率,申办户回访满意度也达到了100%。”该县局专卖科科长李世勇说。
厉保龙认为,开展市场监管的最终目的不仅是为了查处案件,而是要通过普法宣传和教育引导,让零售户懂得守法经营的重要性和必要性。
基于这一理念,厉保龙在市场检查中十分注重开展普法宣传活动。他精心制作微视频、图文信息等普法资料,利用片区零售户微信群分享给大家。自2018年以来,他和同事已组织开展普法宣传活动50余次,设计制作并发放宣传资料2000余份,光宣传记录本就记录了60余本;通过宣传,化解执法办案矛盾纠纷160余件,片区零售户守法经营率一直保持在99%以上,真正让普法工作显现出大成效。
“厉站长每次来我店里检查,不单单是查有没有非法卷烟,还宣传讲解烟草专卖法律法规知识,告知我守法经营的一些注意事项,提供防卷烟调包、盗抢、霉变的一些技巧。”说起厉保龙,零售户李兴杰竖起了大拇指。
在厉保龙看来,维护市场秩序仅靠专卖稽查部门的力量是不行的,还得依靠广大群众的力量。在他们的努力下,辖区群众的维权意识以及零售户自觉抵制并举报涉烟违法行为的意识越来越强,逐渐形成了齐心协力、齐抓共管的社会监管网络。
服务群众真心实意
自来到基层服务站后,厉保龙就一直全心全意、尽心尽力对片区困难零售户开展帮扶,如今已默默坚持了十多年。对于这些,零售户们都看在眼里、记在心里。
说起厉保龙,零售户吴加鹏的眼圈红了:“没有厉站长,我的商店早就开不成了,他待我就像自家亲人一样!”去年7月,厉保龙在查看客户档案时发现,吴加鹏的烟草专卖零售许可证有效期限还差一个多月就要到期了,按规定他应提出延续申请。于是,厉保龙及时打电话联系吴加鹏,想提醒一下他,没想到电话一直没打通。厉保龙来到吴加鹏的经营场所,却发现店门紧闭。向周围的村民打听后,他才知道,吴加鹏因患病正在医院接受治疗。
随后,厉保龙赶到医院找到吴加鹏,得知其有意向延续许可证后,主动帮他整理相关资料,与包片稽查员一起为他提交许可证延续申请,及时帮其延续了许可证,没有耽误他出院后继续经营卷烟。
零售户范新平同样对厉保龙心存感激。范新平是一位残疾零售户,子女不在身边,生活比较拮据。厉保龙便与他结成帮扶对子,定期上门帮忙打扫卫生、整理柜台、清查账目等。“厉站长经常过来照顾我,对我嘘寒问暖,他就是我的亲人……”范新平感激地说道。
监督零售户把许可证正本规范摆放在经营场所的显著位置,是市场走访服务的一项常规工作。这项工作看似简单,实际上并非易事,需要多动脑筋,灵活解决实际问题。经过实践,厉保龙总结出了一个方法:指导零售户把经营场所所有证件都集中到一个合适的区域固定好,并放到不易够到的地方。“这个方法确实很管用,零售户都非常支持,如今许可证摆放不规范的问题基本得到了解决。”第一基层服务站稽查员苗敏敏对厉保龙的做法很是认同。
从事专卖工作以来,无论刮风下雨、白天黑夜,只要出现案情,厉保龙都会及时赶去处理。在领导和同事们的眼中,他就是一个“工作狂”。“工作上的事对他来说永远都是大事。”与厉保龙共事多年的第一基层服务站副站长崔维兵说道。
“事情不仅要做成还要做精。”面对成绩和赞誉,厉保龙从未骄傲自满过,依然在岗位上默默地耕耘着、奉献着……