近年来，湖南永州东安县烟草专卖局（分公司）坚持党建引领，主动融入乡村振兴战略，紧扣“产业兴旺、生活富裕”要求，通过培育壮大产业让乡村美得有保障，彰显乡土特色让乡村美得有内涵，持续激发农村产业发展新活力，助力当地群众增收致富，助推乡村振兴“提档升级”。

高度重视  扎实推动乡村产业振兴

（芦洪市镇2022年新建烟叶工场）

东安县烟草专卖局（分公司）聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，充分发挥党建引领作用，依托资源禀赋、生态情况和现有产业基础，做大做强烤烟支柱产业，促进村集体经济和群众收入“双增收”。

立足区域资源和环境优势，按照“巩固核心烟区，狠抓提质增效，确保烟农增收”的总体思路，充分发挥种烟党员示范带动作用，点燃烤烟产业发展“红色引擎”，带动群众增收致富。以老烟叶产区为重点，规划扩编新烟叶产区，着力打造全省烤烟生产基地县，组建“党员志愿服务队”，结合主题党日活动，组织党员干部深入田间地头，开展理墒移栽、揭膜培土、采摘入炉等志愿服务活动。2022年来，共开展技术服务5000余场次，充分发挥烤烟种植技术人才的作用，助力烤烟产业提质增效，切实把人才优势转化为高质量发展动力。

2022年，全县发展烤烟产业乡镇10个，种植面积1.82万亩，收购烟叶3.69万担，实现税收1265.2万元。

高点谋划  精准服务助力乡村振兴

（烟叶技术人员“把脉”田间管理）

东安县坚持将烤烟生产作为乡村振兴增收的重要经济支柱，充分落实限制开发的国家重点生态功能区发展方向，认真执行“三线一单”生态环境分区管控要求和东安县产业准入负面清单，将基本烟田纳入高标准农田建设总体规划。

建立基本烟田保护制度，加大保护利用力度，充分发挥种烟大户的带动作用，积极开展高标准基本烟田建设，完善基础设施配套建设。以“党组织+公司+合作社+农户”模式，建立完善“双绑”利益联结机制。

由村（社区）负责土地流转、矛盾纠纷化解、劳动力协调，东安县烟草专卖局（分公司）负责综合统筹协调，专业合作社负责物资调配、技术指导、烟叶收购等，对烤烟产业发展全过程提供专业、高效、优质的服务，进一步优化产业发展，实现群众收入稳定增长。

高位推动  大力促进乡村产业发展

东安县成立县、乡（镇）两级烤烟生产领导小组，建立以村为单位的3-5年土地流转机制，探索实行“种烟户为主体、村委会为主导、镇政府为指导”的工作机制，保证种烟连续性和稳定性。

全县围绕“政策是动力、烟农是根本、面积是基础、技术是支撑、干部是保障、效益是关键”烤烟产业基本思路，把烤烟生产作为发展东安现代农业的一项重要工作来抓。一方面，突出抓实烤烟大镇、烤烟大村和烤烟骨干种植专业户的培育和扶持，扎实推进烤烟产业效益的提升，全力推动烤烟产业高质量发展。另一方面，突出抓好特色优质烟叶的开发，抓好对烟农的优质服务，全面提升东安烟叶生产水平，促进烟叶产业持续、高效、稳步、健康发展，助力乡村振兴。