2022年,云南省丽江市玉龙县烟草专卖局(分公司)积极响应市局党委号召,在全县各基层烟站打造廉政阵地。至此,廉洁的清风吹到了基层烟站。而烟叶收购作为烟叶生产环节最后一环,历来是廉洁的核心关键区,烟叶收购“廉不廉”直接关系着烟农收入“稳不稳”,烟农满意度“高不高”。
在过去,每到烤烟收购季节,“人情烟”都会成为大家都头疼的廉洁收购的问题,一不小心就会滋生很多不公平不公正的社会问题。2002年,玉龙县局(分公司)以“异地交流”为突破口,通过从其他州市聘请助收人员的方式,阻断了烟叶收购人情传递,大大降低了“人情烟”的发生率。可几年的时间过去后,异地助收人员也从当初的陌生人变成了熟人,熟悉的人情关系再次出现。近几年,大部分烟站采取“平移轮线法”,即在每轮结束后对分级人员进行一次平移换线。该方法在收购初期对“人情烟”防治效果虽明显,可弊端暴露得也快,两三轮过后交烟代表对轮线规则熟悉以后,就不乏有投机分子开始动歪脑筋、钻空子,帮拿快递、送点小饮料、小零食、给点核桃、水果等一系列“微腐败”问题的开始浮现,“人情烟”又有了抬头的趋势,新的收购人情关系也亟待破解。
抽签轮线法(杜润润 摄)
为高效落实丽江市局党风廉政建设和“大纪检”、“大监督”各项要求和措施,营造廉洁收购良好氛围,提升烟叶收购质量,提振烟农种烟信心,玉龙县局(分公司)以廉政阵地建设为借力点,通过打造基层烟站交烟代表休息室廉洁文化传播窗口,打通烟农“廉”的关键节点。以一个“抽签轮线”为突破口,通过实行每日抽签、随机轮线的方法敲响烟叶收购人员“廉”的心灵警钟,有效解决了“人情烟”的大问题,降低了烟叶收购廉洁风险,提升了烟农满意度。
“抽签轮线法”怎么抽?在玉龙县巨甸烟站,烟站工作人员将写有1、2、3、4号线的纸条折叠放入纸盒箱子内,摇晃均匀后,四位分级组长依次抽取一张纸条,待抽签完毕后,各自打开纸条确定每日所在收购线。
“抽签轮线法”怎么轮?烟叶收购眼光“早统一”结束后,分级组长带领各自组员去到今日所抽的收购线开始一天的收购工作。
抽到写有“2”的纸条分级人员在2号收购线分级(杜润润 摄)
与之前的“平移轮线法”相比,“抽签轮线法”形式更灵活性、时效性更长,防治系数更高。减少了投机分子动歪心思的机会,避免了收购人员拿人手软,吃人嘴短的讲“人情”、“手软症”的出现。
“今年好像和去年有点不一样,每天验烟的都不是同一伙人。”玉龙县巨甸镇路西村的交烟代表华国清说,“今年拉来的烟基本都卖到理想的等级了,这个换线的办法还是可行的。”每天随机换线,在交烟代表看来更公平公正公开,对烟站的信任也就更强,烟农满意度自然也随之提高。这项举措一方面给烟农以规范交售、廉洁交售的正确导向,另一方面也给收购重点岗位工作人员打了一针廉洁自律“加强针”,从杜绝“微腐败”做起,避免人情烟。
“金叶手中过,原则心中留”。收购区域墙上的句句话语凝结成廉洁收购的警钟,时刻敲响在收购人员的心中,小小“抽签轮线法”散发出大大能量,推动了基层烟叶站点廉洁文化建设,发挥了廉政阵地的堡垒作用,有效破解了烟叶“人情烟”防不胜防的局面。
新意盎然——安徽中烟在新质生产力实践中的探索与成果