经过3个多月的紧张施工，福建省上杭县庐丰畲族乡中坊村20座密集烤房群近日拔地而起，成为乡村一道靓丽的风景线。这是上杭烟草进一步推进“我为群众办实事”实践活动的一个缩影。

今年，上杭县共有烟农1938户，计划收购烟叶10.5万担。历史上，上杭烟区烤房建设主要集中在2007~2013年，其后多年未进行烤房规模化新建，部分烤房主产业转移、种烟区域转移、烟叶种植发展烤能不足。

如何发挥提高效率效益，实现开源、挖潜、节流？如何利用有限资金夯实烘烤基础设施？这是上杭烟草人一直在关注的问题。

“去年以来，我们按照省局（公司）‘规划先行、统一标准，盘活存量、有序推进，绿色智能、集群建设’的烤房建设思路，打破建设界限，通过资金共投、资源共享、利益共享等措施，率先在全省烟区创新‘乡属社管’‘村建社管’‘建管一体’三种模式，稳步推进烤房建设与管理。”上杭县烟草专卖局（分公司）副经理高友峰介绍说。

“乡属社管”谋发展

“庐丰乡是上杭县万亩烤烟生产基地，今年落实种烟面积1.2万亩，涉及烟农815户，计划收购量3.4万担，占全县计划的32%。”庐丰烟草站站长曹海锋说。

“为稳定种烟规模，持续提升烟叶质量，保证新建烤房‘为我所用、为我所控’，实现烤房要素资源‘不流失、不失管’，去年冬天，我们采取‘多方扶持、乡镇所有、管理在社’的模式，在中坊和横岗两个村的政府收储地上投资新建35座新型密集烤房，解决了部分农民想种烟没地方烤、想建烤房没地方建或烟农一次性投入较大的问题。同时，将烤房的使用调度权交给烟农合作社，推行专业化烘烤管理。”庐丰乡乡长蓝尚荣说。

中坊村新建的20座密集烤房中，有15座拆装式轻钢保温结构密集烤房和5座电热泵烤房，可满足400亩的烟叶烘烤需求。上杭县局（分公司）烟叶办烤房建设负责人李水明告诉笔者：“中坊村烤房群是龙岩市首处由政府投资牵头建设的烤房项目，由上杭烟草扶持约135万元烤房设备及附属棚80%左右的建设资金，庐丰乡政府负责用地协调和三通一平等建设费用约100万元。项目建成后，烤房群产权归乡镇，由合作社调剂使用，通过组织专业烤师分单元为当地烟农提供市场化、专业化烘烤服务。现已组建了3个单元，物色了3名烤师，将有效提升烟叶品质。”

上杭密集烤房“乡属社管”新模式，得到了福建省局（公司）主要领导和龙岩市政府有关领导的肯定。

“村建社管”促发展

“去年冬天，中坊村烤房群建设立项后，我们以家庭农场为主体，集中流转土地356亩，安乡片3个行政村增加种烟面积358亩。不少老烟农、小农户扩大了种烟面积，3个行政村户均种烟面积达到了21亩。同时，我们将进一步做强做大烟稻产业，不断巩固产业基础。”庐丰乡党委书记钟加樟说道。

上杭烟草采取“村建社管”模式促进烤房建设，烟区村积极寻求多方资源，出地出资建设烤房，进一步完善一体机技改、附属基础配套设施建设，通过签订协议，明确权、责、利，为产业发展打牢坚实基础。

古田镇苏家坡村是革命老区，该村两委高度重视发展烤烟产业，大力实施280亩“烤烟+水稻”轮作种植基地建设项目，多方筹措资金100余万元建设10座热泵烤房，满足了全村烟叶烘烤需要。

全县推行“村建社管”模式以来，先后在中都由安和长徐、官庄龙角等村建设密集烤房32座，增加了村民收入，促进了烟稻产业发展。

“建管一体”稳发展

上杭烟草采取“以合作社为主，租用烤房建设用地，投资兴建、经营管理、使用维护”模式，去年以来，合作社投入资金130余万元，先后在庐丰三丰、中都罗溪、稔田石牌、蓝溪歧滩、溪口双华等村建设拆装式轻钢保温结构密集烤房72座，实现烟叶烘烤“拎包入住”，解决跨区域种植大户不愿投入资金进行烤房建设问题。

上杭三丰烟农合作社经理丘开勇告诉笔者：“三丰烟农合作社充分发挥桥梁纽带作用，整合多方资源，建设服务平台，组建‘种采烤分’一体化作业单元，开展‘单元化、专业化、货币化’烘烤服务，在采、运、装、编、烤等环节，执行统一的技术标准和管理模式，让专业队和广大烟农都能享受新模式带来的红利。”

“庐丰三丰烟叶烘烤工场占地面积约1.2万平方米，建有60座密集烤房群，辐射丰乐、丰康、丰济3个村，基本烟田面积7000多亩，受益烟田面积近1200亩，年均烟叶烘烤量达3000担以上，一年可为烟农节约12万元以上的烘烤费用。”上杭三丰烟农合作社理事长陈福玉说。

“三丰烟叶烘烤工场紧紧围绕‘烟草农业转型升级’这一主题，推进智能化排湿系统50座，技改生物质燃料炉51座，拟开展热泵烤房、移动烤房、智慧云烘烤等项目建设，将有效实现减工降本、节能减排和绿色低碳。该工场成为县、市、省烟叶烘烤培训和交流点，各级烟草部门各类培训和竞赛先后在此举办。”上杭县局（分公司）烟叶办主任林清通说。

“上杭烟草因地制宜，创新烤房建管模式，保证了烤房长效使用，夯实了烟叶产业基础，促进了上杭烟叶健康稳定高质量新发展，有效助力了乡村振兴。”上杭县局（分公司）局长、经理江益忠如是说。