“今年，我村通过‘村集体+农户’的筹资模式，筹集资金80万元、流转土地400亩联片种植烤烟，现已落实烤烟种植面积246亩，按照种植烤烟和水稻的‘双种’计算，扣除中间投入成本，预计今年我村可净增加村集体经济收入12万元以上，村民务工收入近30万元……”近日，湖南永兴县马田镇罗尾村村党支部书记史习成满怀信心地向游客介绍道。

马田镇罗尾村新增的246亩烟田全部翻耕成垄。

今年来，永兴县马田镇党委、政府因地制宜、以点带面，创新推行烤烟种植“五大举措”，着力做好村集体经济增收“短平快”文章。

举措一：创新土地流转租赁模式。由村两委牵头将本村闲置土地经营权流转到“村经济联合社”，再由村经济联合社将土地发包给具有一定生产技术基础和生产经营能力的种烟大户发展烤烟生产，超出成本收益归村集体所有。

举措二：创新固定资产收益模式。由村两委配套建设烟叶烤房作为村集体经营性资产，每年按照每栋300元的收费标准租赁给承包本村的种烟大户，既确保烟叶成熟采收及时烘烤，又拓展了村集体固定资产经营性收入。

举措三：创新烟叶交售奖补模式。由村两委负责本村烤烟大户的烟叶交售服务，镇政府将根据烟叶交售数量，以每担6元的奖补资金返还给村集体，为壮大村集体经济提供保障。

举措四：创新劳务派遣增收模式。以村集体牵头组建“村经济联合社”，对本村闲散劳动力有组织的向本村种烟大户派遣和调度劳动力，由种烟大户定期向务工人员结算支付务工费，让群众获得土地流转收益和务工收益“双丰收”。

举措五：创新烟田防汛排涝模式。由村集体申请立项，财政给予奖补，统一按照项目设计要求，对烟田周边的沟渠、水塘、机耕道等基础设施进行全面整修，未雨绸缪做好烟田防汛工作，筑牢烟田防涝“堤坝”。

马田镇4580米烟田排水沟渠浆砌工程全面完成。

“去年入冬以来，我镇紧扣‘哪个村适合种烟、采用哪种模式推广种烟、如何让种烟增加村集体经济收入’等重点课题，科学培育烤烟种植主体，创新推行烤烟种植‘五大举措’，有效解决了广大烟农面临的实际问题，提高了全镇烤烟种植的积极性……”永兴县马田镇人大主席黄运勇如是说。

桂阳县樟市镇种烟大户与马田镇忠和村签订的土地承包合同。

马田镇通过“五大举措”的创新推广，全镇11个烤烟种植村共签订土地流转合同1620份，签订烤烟种植合同39份，落实烤烟种植面积2925亩，与上年同比新增种植面积1325亩，新建烟叶烤房60栋，浆砌烟田排水沟渠4580余米，修建水塘水池27个，整修机耕道5600余米，全镇预计增加镇村两级经济收入200万元以上。