2021年,云南省曲靖市师宗县紧紧围绕“打造全国需求最旺烟区”战略目标,坚持以烟叶供给侧结构性改革为主线,以工业需求为导向,继续切实抓好烟农专业合作社建设工作,加大扶持力度,规范监督管理,促进烟农专业合作社健康发展。
师宗县建立合作社规范运营管理长效机制。依法依规加大合作社改革力度,全面提升烟叶生产组织化程度,加强对合作社业务指导,以“规范、提升、发展”为中心任务,进一步规范社企关系、资产管理、成员管理等关键环节。市局(公司)将加大对县局(分公司)指导合作社建设工作的检查力度,重点对合作社资格审核、烟农入社率、烟农占股、合作社分红等关键环节进行抽查,确保合作社建设真实、规范、能盈利,把合作社真正建成烟叶生产专业化服务的重要主体和平台。
师宗县局(分公司)坚持依法指导、以法监督、以烟为主三个原则,规范合作社治理机构、章程制度、财务管理等,运用好“烟农专业合作社管理信息系统”。制定《烟农专业合作社规范发展运行实施意见》,重点规范3个烟农专业合作社,确保合作社登记注册规范、章程规范、财务管理规范、档案管理规范、服务带动能力较强、产品质量安全、社会声誉良好。明确项目申报、资金使用、监督管理等流程,保障烟草、财政资金使用安全有效。通过举办合作社理事长、财务人员培训班,提高经营人员的管理水平及市场运作能力。出台优惠政策,组织利用基本烟田、育苗大棚、密集烤房等设施资源,因地制宜开展多元化经营,提升设施利用率促增收。采用听取汇报、实地查看等方式开展《农民专业合作社法》执行情况检查,全面掌握合作社在制度建设、发展及促农增收等方面存在的问题,并督促合作社限期改正。