深圳作为内地控烟最严的城市之一,控烟效果如何?5月29日,深圳市控烟办发布了《2022年深圳市成人烟草流行调查报告》和《<深圳经济特区控制吸烟条例>2022年度执行效果评估报告》。报告显示,深圳市15岁及以上成人吸烟率已降至19.1%,全市禁烟场所的禁烟标识张贴合格率大幅提升至86.6%。
本次调查由深圳市慢性病防治中心牵头完成。其中,《2022年深圳市成人烟草流行调查报告》覆盖全市10个监测点(区)的4812名15岁及以上非集体居住的居民。《<深圳经济特区控制吸烟条例>2022年度执行效果评估报告》共调查深圳全市10个区19类共计1493个禁烟场所、1696名场所管理者和3081名公众。
调查结果显示,深圳市15岁及以上成人现在吸烟率为19.1%,其中,男性现在吸烟率为33.4%,女性现在吸烟率为1.2%。深圳市15岁及以上成人吸烟率已提前实现“健康中国2030”控烟任务目标,但距离《健康深圳(2019-2030)》控烟任务目标仍有一定距离。
15岁至24岁吸电子烟最多
深圳市15岁及以上人群中,听说过电子烟的比例为65.2%,曾使用过电子烟的比例为5.4%,现在使用电子烟的比例为2.3%,其中,男性为3.5%,女性为0.8%。15岁至24岁人群现在使用电子烟的比例最高,达到4.3%,电子烟使用呈现年轻化的显著特点。
深圳市15岁及以上非吸烟者二手烟暴露率为50.5%,在家中的二手烟暴露率为17.4%,在室内工作场所二手烟暴露率为20.4%。
调查对象在餐厅看到有人吸烟的比例最高,为33.5%;其次是大学,为24.8%,政府大楼内为15.4%,中小学为15.1%,医疗机构为10.0%;在公共交通工具看到过有人吸烟的比例最低,为4.4%。
吸烟有害健康,人人都知道。但具体是危害哪里?报告显示,79.8%的调查对象知道吸烟会导致肺癌,比例最高;但只有49.3%的人知道吸烟会导致中风,50.4%知道会导致心脏病,31.1%知道会导致阴茎勃起障碍。
张贴禁烟标识,网约车最差
本次调查发现,深圳禁烟场所禁烟标识张贴率为91.7%。其中政府机构/街道办98.4%、医疗卫生/疾控/社会福利机构为98.3%、教育机构为97.9%,排前三位。网约车的禁烟标识张贴率较低,仅为21.2%。
调查对象评价各场所控烟效果,最理想的前5名是医疗机构87.9%,学校85.9%,政府部门74.1%,公共交通场所38.4%,公交、火车、高铁站台27.5%;最不理想的5类场所是酒吧/歌舞厅77.9%、网吧/游艺厅73.5%、休闲服务场所49.8%、餐饮场所46.1%、宾馆/酒店37.4%。
2021年7月至今,深圳相继启动无烟政府机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构建设,并开发全国首个“无烟单位”建设管理信息系统。
目前,已完成注册并使用该系统的党政机关、学校、医疗卫生单位超过5000家。其中,深圳2842家学校已完成无烟学校创建,创建完成率接近100%。市、区级无烟政府机关建设完成率达100%。
深圳控烟以立法引领、执法必严闻名。立法方面,深圳控烟的第一步,就是利用经济特区的立法权,出台《深圳经济特区控制吸烟条例》,并及时修订,与时俱进。
执法方面,深圳全社会共同参与控烟。23个部门成立控烟联席会议制度,8部门联合执法,禁烟场所履责,志愿者参与,全民监督。
2014年3月1日深圳《控烟条例》施行以来,深圳累计出动执法人员171万余人次;劝阻吸烟181万余人次,对违法违规吸烟个人处罚14.7万余人次,共计罚款742万余元;监督检查各类场所96.3万余处,对8230处违法违规场所给予警告行政处罚,对违法违规场所给予罚款行政处罚99宗,共计场所罚款94万余元。
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