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北京市东城区多措并举,齐抓共管,共享无烟健康环境

2023年01月12日 来源:烟草在线
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为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》,推进《健康中国行动 (2019-2030 年 )》 控烟行动实施,在健康中国行动实施三周年之际,根据国家卫健委、健康中国行动控烟行动工作组、北京市爱卫会、市卫健委的统一部署和区卫健委、区爱卫办具体要求,东城区住建委高 度重视,迅速行动,严格对照《北京市控制吸烟条例》《北京市控烟示范单位考核评估表》逐 项抓落实,积极推进控烟示范单位创建工作,在全委形成了公共场所控烟人人有责、人人参与、 人人获益的良好氛围。

一、主要做法

(一) 高度重视,明确分工,完善控烟组织机构

自 2015 年 6 月《北京市控制吸烟条例》正式实施以来,北京市东城区住建委始终严格落实控烟要 求,向全委领导干部积极宣传控烟知识,严禁在办公区域内吸烟。

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为做好控烟示范单位创建工作,一是完善了东城区住房城市建设委控烟工作领导小组。以 党组书记、主任为控烟领导小组组长,控烟领导小组下设办公室,负责我委控烟示范单位创建 及日常控烟工作。控烟领导小组办公室主任由办公室负责人担任,巡查组长由机关服务中心负 责人担任,监督组长由人事科负责人担任。二是研究制定了《东城区住建委创建控烟示范单位 暨推动无烟机关建设工作方案》。明确机关各科室、事业单位负责人为本部门控烟第一责任人,

确定了 27 项控烟示范单位创建工作任务。三是 委领导成员充分发挥模范带头作用。委领导成 员均不吸烟,带头控烟,在部署分管领域重点 工作的同时提出控烟工作要求 7 次,提醒干部 铭记控烟承诺,支持控烟工作,每个人都有劝 阻违规吸烟行为的职责和义务。

(二)建章立制,加强监督,明确控烟奖惩标准

一是制定了区住建委《控烟工作管理制度》《控烟宣传培训制度》《控烟督查检查制度》 等 4 个制度,创建了控烟检查记录表、控烟奖惩记录表、不定期自查台账、人员吸烟台账等 6 类表单,夯实控烟工作制度基础。二是将控烟工作纳入工作计划,加强控烟统筹协调、监督、 宣传、巡查等内部管理,明确将参与第四批北京市控烟示范单位创建工作列入2022年工作任务。三是加强控烟监督团队建设。内设控烟监督管理人员 37 名,分布在各科室,负责不定期检查。组织监督管理人员学习《北京市控制吸烟条例》,培训《控烟监督检查要点》。四是开展控烟 监督巡查工作。对办公区、会议室、档案室等区域开展月度控烟监督巡查 6 次,形成工作记录 表单 6 张、不定期检查记录 14 条。五是明确控烟考评奖惩标准。发现在办公场所吸烟者,对其 提出批评整改,屡教不改者(3 次以上),将计入年终考评;控烟成效显著的个人,奖励纪念 品并通报表扬。形成月奖惩记录 4 条。

(三)室内禁烟,标识引导,创造良好无烟环境

一做好无烟环境布置。在建筑入口及机关办公楼入口均张贴禁止吸烟标识,所属管辖区域 的等候厅、会议室、厕所、走廊、楼梯等区域共设置禁烟标识 93 处,起到了很好的提醒作用。二明确机关办公楼全部办公区域,包括办公室、会议室、档案室、值班室、大厅、走廊、楼梯、 卫生间、食堂、浴室等楼内公共区域完全禁止吸烟,严禁有烟灰、烟蒂及烟灰缸等烟具。三在 室外划分专门吸烟区域 2 处,设置明确引导标识和吸烟标识,配备灭火器,保洁人员每日对烟 头收集器进行清理擦拭。

(四)全员培训,大力宣传,营造浓厚控烟氛围

一对全体职工宣传《北京市控制吸烟条例》。向全员发放《北京市控制吸烟条例》和知识答卷, 回收试卷 262 份,覆盖所有科室,各科室考核通过率 100%,宣传教育效果显著。二对全体职工 进行吸烟和二手烟危害健康的培训。组织职工学习《中国吸烟危害健康报告 2020》和控烟小常 识手册,了解吸烟对自身、他人及环境的巨大危害,科学戒烟的方式方法,以及禁烟控烟的专 业知识。三开展多种控烟宣传。利用楼前电子屏幕滚动播放控烟宣传语和戒烟服务机构电话, 在机关办公楼大厅和楼前公告栏等位置陈列二手烟宣传海报 8 张,在公众号“东城住建”发布《吸烟的危害》《遵守控烟条例》等控烟推文。24 小时阅读量超过 200 人次,时刻提醒职工提升控 烟意识的同时也展示了单位良好的社会形象。

二、工作成效

经过一段时间的努力和实施,东城区住建委已经做到公共区域无人吸烟,办公室内严格禁 烟,控烟示范单位创建活动取得了显著成效。开展北京市控烟示范单位创建工作之前,全委在 编 250 人中,共计 43 人吸烟,吸烟率 17.2%;每日吸烟总量 464 根。今年 4 月,共计 38 人吸烟, 5 名同志戒烟,7 名同志日吸烟量下降,吸烟率 15.2%,吸烟率较创建前下降 2 个百分点;日吸 烟总量 399 根,日吸烟总量较创建前减少 65 根。

三、特色亮点

一是建立吸烟人员台账,控烟领导小组动态掌握所有员工吸烟情况,在岗吸烟人员的控烟 意识得到提高。二是通过下发控烟小常识手册、控烟知识试卷附加戒烟门诊信息、大屏幕播放 戒烟服务机构电话、微信群发布戒烟服务等方式,主动为员工提供戒烟服务。三是通过教育、 劝解、监督、服务等手段帮助有烟瘾同志科学戒烟,全委控烟能力增强,员工吸烟率和吸烟量 逐步下降。四是牢记行业责任担当。在创建控烟示范单位的同时,也积极在住建委监管的 193 个工地、339 家备案房地产经纪机构和住房租赁企业内倡导健康文明无烟生活。工地严格按照《 建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》(DB11 945-2012)第 4.3.22 条规定 禁止吸烟,并在现场明显处挂醒目的禁止吸烟标牌,现场安全员随时监督检查,发现违规吸烟 行为,追究相关人员责任,有条件的工地可设吸烟区,但必须远离危险区,并配备必要的灭火 器材。房地产经纪机构如我爱我家、链家等,倡导员工减少吸烟或不吸烟,将控烟工作作为一 项重要健康促进工作进行推进。组织员工学习《北京市控制吸烟条例》等文件;禁止员工店内 吸烟,建议员工减少吸烟并注意烟头的处理,不得随意丢弃,避免造成火灾隐患,维护良好的 卫生环境;链家公司制定《信用管理规则违规行为及罚则》,禁止在店面吸烟等有损链家形象 的不文明行为,如出现扣除信用分 3 分,警告处分。

四、存在问题及下一步打算

虽然控烟工作取得了一定成效,但在是吸烟率、戒烟人数等方面存在不足。在今后的工作中, 东城区住建委将再接再厉,主动担当,继续践行健康中国理念,加强宣传及巡查力度,建立控 烟长效机制,营造文明无烟的机关环境,持续巩固控烟成果,为首都无烟环境建设做出贡献。

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