道路两侧，道牙涂成了鲜明的黄色，明确标识了禁停的区域，头顶悬着违停抓拍探头，每隔几百米，还能看到明显的违停监控提示牌。然而再明显不过的违法停车，却堂而皇之地在这里出现了。甚至违章停车导致了道路拥堵，违章人还在车里睡大觉。为什么出现这种情况？因为违章人知道，那个监控摄像头是假的。老百姓说，“探头不‘干活’，乱停的可不就多么！”

北京市望京北路某违停抓拍探头的机箱只是个空壳子。

交通管理是这样，无烟城市管理如果也有“假探头”，违法吸烟也会多起来。北京市从2020年7月开始，将原由卫生健康部门行使的控制吸烟、除四害等方面的行政处罚权下放至街道乡镇集中行使。但街乡执法18个月以来，控烟检查很少有人做，控烟执法更是少的可怜。大多数的街乡执法人员对违法吸烟的投诉处理仅仅是看一看，问一问，就走了过场。几乎从来没有罚没过一分钱。相比较卫生健康部门单一执法时每年罚款150-200万元。使原来积极投诉控烟的市民，面对频频出现的违法吸烟，也从不可容忍向一忍再忍转变了。北京市控烟的大好环境在受到打击和侵蚀。根本的原因就是街乡执法变成了“假探头”在执法。

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城市管理水平的提高需要人们素质的提高，而一个新的健康行为习惯的养成，需要靠立法、执法和社会监督。北京市控烟条例提出了“坚持政府与社会共同治理、管理与自律相互结合，实行政府管理、单位负责、个人守法、社会监督的原则。”政府将控烟的执法权交给街乡，街乡城管执法队就要担负起控烟检查、监督和执法的责任。

没有日常的检查和监督就等于没有管理，没有执法，法规的牙齿就等于自行脱落。全市两千万人民努力了七年的无烟北京的成果就要丢失。室内公共场所乌烟瘴气的环境就又要回来了，城乡控烟执法不能是控烟工作的“躺平”，否则老百姓是不能答应的。

北京控烟有个社会共治的模式，就是让人人都拿起手机，处处监督违法吸烟，向微信“北京控烟一张图”进行举报或打政府举报电话“12345”。执法五年中，只要有举报，控烟志愿者和执法人员就一定会到达现场，调查了解单位控烟工作，帮助实现“四有一无一劝阻”，并对违法单位进行处罚。

五年中，卫生执法检查监督，约谈违规单位，处罚了千万元罚单，才逐步实现全市98%以上的室内公共场所实现了全面无烟管理。我们希望全市各街乡综合执法队，要承担起人民交给的控烟执法委托，勇敢地开展控烟执法工作，还全体居民一个清晰的室内空气和环境。