我国关于禁烟话题由来已久,不是近几年的新鲜事情。早在2011年5月,原卫生部就将“室内公共场所禁烟”列入《公共场所卫生管理条例实施细则》,并把公共场所划分为7大类,28小类,宾馆、饭店、咖啡馆、酒吧都位列其中。细则要求公共场所经营者应该设置醒目的禁止吸烟警示语和标志。公共场所经营者对发生危害健康事故未立即采取处置措施,导致危害扩大或者隐瞒、缓报、谎报的将采取相应处罚,构成犯罪,依法追究刑事责任,由此开启了一场中国式公共场所禁烟行动,应该说效果是明显的。但遗憾的是时至今日公共场所还存在不尽人意的地方,需要不断改进优化。笔者认为要抓好公共场所禁控烟工作,则必须增强认识,厘清“禁”“控”之别。
当前在我国公共场所禁控烟工作面临的问题有几个方面:
一是以国情复杂为借口强调控烟难度。我国地广物博,民族众多。各民族风俗习惯不同,经济发展水平有别。同时我国又是烟草种植和消费大国,种烟历史悠久,烟民约高达3亿多。长期以来烟草消费不仅成为一种日常习惯,也逐步形成烟草文化,在消除疲劳、解忧化愁中发挥着积极作用,同时在人际交往中也日渐形成一种常见的礼仪之品。诚然复杂的国情和民情这是事实,但控烟工作非常重要,切不能以国情复杂为借口干扰正常的公共场所禁控烟工作的深入推进,更不能成为阻碍公共场所禁控烟的绊脚石。
二是对“禁”“控”缺乏正确的理解。再者一些人对当前公共场所禁控烟工作缺乏正确理解。甚至有烟民还抱怨这是干涉他们正当吸烟消费权。其实并非如此,我们现在提出的是抓好公共场所禁控烟。这里的“禁”是指公共场所禁烟,而非全面禁烟。实际上烟民仍可适当享有吸烟权,但只能在可以吸烟的地方文明吸烟,理性吸烟。而“控”顾名思义是“控制”,换句话说就是不能为所欲为,烟民在公共场所要控制“任性和随意吸烟”。烟民在吸烟室(点)可以任意逍遥,快乐享受。只有烟民正确理解了“禁控”含义,才会积极支持的。这需要相关责任部门加大宣传,扎实引导。
三是控烟工作呈现“三化”错误倾向。在当前控烟工作中,还存在一种“三化”错误倾向,即片面化、绝对化、扩大化。说到禁控烟工作,许多支持人士片面扩大烟草危害,将烟草说得一无是处,甚至有过激言论建议国家禁止种植烟草和生产卷烟,从源头上予以全面杜绝,这是片面化错误倾向。再者有不少控烟人士对烟草行业看法比较片面,总认为烟草行业什么事情都是错的,甚至连烟草赞助希望工程也有人说事。更有甚者,总认为咱们国家控烟为何进展缓慢。其实控烟是一个长期的过程,控烟也要依法进行,防止一刀切绝对化。另外必须反对扩大化,也就是不讲原则,不讲方法,为禁烟而禁烟,肆意扩大范围,淡化其它工作,这都是严重错误的论调。其实“三化”错误倾向对控烟工作不仅没有多大好处,相反还会激化矛盾,不利于社会稳定,值得警惕。
公共场所禁控烟工作,禁的是场所,控的是“任性”必须引起全社会的高度重视,合理推进,力争造成取得较好的成效。赢得全社会的支持,避免再次出现公共场所劝阻吸烟得不到积极响应的尴尬局面。
新意盎然——安徽中烟在新质生产力实践中的探索与成果