成立数字化改革领导机构，打造190人的数据团队，承担“省级大师工作室”创建任务；自主研发实用数据产品、看板60余个，数采2.0、智能客服、情报指挥协同作战系统等多个数字化工具应用在浙江烟草商业系统得到推广；1个项目获烟草行业QC课题评审二等奖，两个项目获得浙江烟草商业系统创新评比一等奖，1名“数字工匠”荣获浙江省五一劳动奖章……这是浙江省衢州市烟草专卖局（公司）今年以来探索建设数字化运营新机制的实践成果。

今年是浙江烟草商业系统“生态强基年”，浙江省烟草专卖局（公司）努力推动数字化转型迈入数字化改革新阶段。作为全省烟草商业系统数字化转型的先行者，衢州市局（公司）按照浙江省局（公司）部署，以争当数字化改革基层探路者、实践者的姿态破局求变，探索打造数字化运营新机制，努力破解发展难题。

科学统筹 下好“一盘棋”

纲举则目张，执本则末从。改革离不开科学的战略规划和强有力的组织领导，需要自上而下“一盘棋”统筹部署。

“数字化改革不仅是信息化部门、专业人员的事，需要所有部门、全体员工共同参与。”

“我认为亟须建立一套科学完备的评价激励机制，增强内生动力。”

……

去年年底，衢州市局（公司）领导班子成员、全体中层干部和数据团队骨干召开了一次数字化改革座谈会。在座谈会上，大家各抒己见、建言献策，一场数字化体制机制变革从思想层面开始预热。

绘就改革蓝图。经过多次“把脉问诊”和“头脑风暴”，在广泛吸纳各层级智慧的基础上，今年3月，衢州市局（公司）制定印发了数字化运营体系建设方案，明确打造“1184”数字化改革基础架构，即成立数字化转型工作委员会这一领导决策机构，建强数据团队这一“人才孵化中心”，成立8大项目工作室，建立完善能力支撑、项目运作、产品管理、考核激励4项机制，数字化改革的“四梁八柱”初步成型。

打造决策中枢。衢州市局（公司）成立由一把手负总责，领导班子成员、各单位各部门负责人、数据团队骨干共同参与的数字化转型工作委员会，负责全市系统数字化改革战略规划、政策制定和项目论证等工作，办公室设在信息中心，负责协调各项具体工作，实行季度例会和月度例会制度，定期研究重大事项。

树立鲜明导向。人不率则不从，身不先则不信。在推进数字化改革过程中，无论是交流分享、技能培训还是项目攻关，衢州市局（公司）领导班子成员都带头讲、带头学、带头干。同时，他们还在工作业绩考核中单设20%的数字化运营板块，在干部选拔中加入数字化能力实操测试，树立鲜明发展导向。

培育人才 激活“一池春水”

“学习掌握低代码工具后，我们一线人员可以根据工作需求，通过自主攻关解决问题，真正感受到数字化的魅力和价值。”衢州市局（公司）客户经理吴存仁深有体会地说。

衢州市局（公司）加大数字化人才引进和培育力度，目前超过三分之一的员工都成为数据团队成员。围绕提升员工能力、挖掘创新潜力，衢州市局（公司）采取了一系列有针对性的举措。

“专业分工+首席负责”，构建团队管理机制。衢州市局（公司）从数字化改革底层逻辑出发，将数据团队划分为运营组、架构组、技术组、运维组四个小组，以公开竞聘的方式选拔各小组“首席官”。运营组负责方案策划、活动组织、资源保障，架构组负责挖掘业务痛点、搭建产品架构，技术组负责储备前沿技术、提供算法支持，运维组负责数据产品运营维护和宣传推广。各小组实行“能进能出、人员互通”的动态管理机制，既分工负责又互为支撑，服务发展能力显著增强。

“分类培养+梯次布局”，打造专业人才队伍。衢州市局（公司）改变“大水漫灌”的培训方式，以精英带动全员，打造“普及型+专业型+进阶型”的“金字塔式”培养体系。在普及型培训方面，他们组织全员赴武汉大学开展数字化轮训，学习数字技术，提升数据素养。在专业型培训方面，组织6场低代码能力大课培训、20余场小班化教学，培训员工930人次；出台低代码技能等级鉴定相关办法，多次开展低代码技能等级鉴定。衢州市局（公司）积极开展低代码能力认证，目前，155人获得初级认证，44人获得中级认证。在进阶型培训方面，他们选拔“数字尖兵”25人开展4期集中轮训。衢州市局（公司）1名员工参加第八届“创客中国”钉钉低代码大赛，获得第11名的好成绩。

“价值引领+文化感召”，厚植数字文化土壤。衢州市局（公司）秉承浙江烟草商业系统“精实·先行”企业文化，坚持“数字衢烟充满活力、团队个人持续成长”共同愿景，打造学习型企业、变革型组织，围绕“全域数字化、蓄能再出发”“走进架构”“技术布道、加数远航”等主题开展分享交流活动，组织数据团队骨干赴上海城市数字化转型体验馆、字节跳动公司开展访学交流，启迪智慧、开拓视野，让数字化理念深入人心。

机制保障 拧成“一股绳”

千里之行，始于足下。纵深推进数字化改革，需要在实践中不断总结优化提升，构建齐抓共管、抓常抓长的工作格局。衢州市局（公司）从能力支撑、项目运作、产品管理、考核激励等方面多维度精准发力，引导广大干部职工拧成“一股绳”，确保改革蹄疾步稳、走向深入。

制定能力支撑体系。出台员工数字化能力管理办法，明确数字化能力的内涵定义、管理机制、考核办法，鼓励员工获得低代码开发认证，使更多的员工具备低代码开发能力。

打造项目运作平台。以条线、单位为载体，成立8大项目工作室，负责数字化项目研发推进工作。工作室按照“论证一项、开发一项、总结一项”的动态模式运作，实施项目论证、分级管理、揭榜挂帅机制，确保技术要素和人才要素跟着项目走，为项目搭建、开发、落地、维护提供全流程支撑保障。

健全产品管理模式。为解决数字产品同质化、落地难的问题，衢州市局（公司）构建涵盖数据产品提报、定级、推广、升级、评价的全流程管理体系，对各领域、各层级数据产品进行全方位汇聚管理，由运维组对产品应用推广情况动态跟踪，减少无效开发、重复建设等问题，切实打造“实用、好用、管用”的数据产品。

完善激励保障机制。遵循公平公正、一体管理、动态调整、正向激励、统筹应用的原则，制定数字化运营考核激励管理规定，对个人、集体、项目、产品实施全方位、全过程考核激励措施。探索实施积分制管理模式，按员工积分贡献授予其“数据尖兵”“数据达人”等级勋章，积分较高的员工不仅在绩效考核、评优评先等方面具有优势，而且在参加学习培训、访学交流等方面也有优先权。这些举措使积分的应用维度进一步拓宽，激励效应更加明显。

“在数字化改革过程中，我们坚持顶层设计与基层实践有机结合，以‘摸着石头过河’的勇气边探索、边优化、边提升，不断推动企业高质量发展和现代化建设取得新突破。”衢州市局（公司）党组书记、局长、经理王恒峰语气坚定地说。

衢州市局（公司）开展数字化能力培训。傅彪摄

衢州市局（公司）低代码能力考试现场。章贽摄

衢州市局（公司）工作人员深入交流数字技术。楼小露摄