随着欧洲官僚们考虑实际上对戒烟征税,我们可以预见数百万已经戒烟的吸烟者将重返他们的旧习惯。欧盟的旗舰“抗击癌症计划”将成为本周在华沙举行的全球尼古丁论坛会议上的主要讨论话题。
专家们将告诉代表们,当新的欧洲议会在今年晚些时候召开时,产品禁令、过度征税和平装包装都将摆在桌面上——不仅仅是针对卷烟,也针对电子烟和其他更安全的尼古丁产品。
“很难说欧盟是否认真对待抗击癌症。如果是的话,它需要真正认真对待戒烟,”烟草政策专家Clive Bates说。
“这意味着使用一切可能的手段帮助人们戒烟,包括电子烟、尼古丁袋、加热烟草和鼻烟。欧盟机构在阻止人们使用这些产品戒烟方面浪费了大量的精力,”他说。
“欧洲最终可能像澳大利亚一样,在那里,你只能合法购买烟草,如果它是用于吸烟的,”澳大利亚烟草危害减少协会的创始主席Dr Colin Mendelsohn说。
“电子烟很难获得,它们可能和被禁止一样。”在美国,情况同样严峻,法规如此繁重,以至于合法选项无法与黑市竞争。“像电子烟和尼古丁袋这样的吸烟安全替代品需要价格合理且易于获取。其他国家的经验表明,这些产品可以显著降低吸烟率和癌症风险,”Mendelsohn说。
在瑞典,吸烟者转向鼻烟后,吸烟率下降速度是欧盟其他国家的三倍。在新西兰和日本,加热烟草产品推出后,吸烟率分别下降了一半和三分之一。欧盟委员会的目标是到2040年将烟草使用率降至5%以下。但进展缓慢。2006年至2020年间,吸烟率仅下降了6个百分点。在一些国家,如斯洛文尼亚,吸烟率甚至上升了。
对比图|图源:Eurobarometer and Eurostat
“通过定价让人们无法戒烟或使替代产品如此不吸引人,以至于没有人愿意使用它们,这不是答案,”爱尔兰都柏林优先医疗诊所的医疗总监Dr Garett McGovern说。
“欧盟官僚应该认识到新型产品是一个机会,而不是威胁,但不幸的是,他们似乎被那些讨厌创新和抵制变革的倡导团体所迷惑,”Bates说。
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