据《JAF Mate Online》4月17日报道,如果所有人都戒烟,对于非烟民来说并不一定是好事。自2000年以来,日本的吸烟者数量一直在减少,但由于烟草价格的上涨,烟草税收已经维持在2万亿日元以上,持续了20年以上。那么,这么大笔的税金到底是被用在哪里?如果烟草税收消失,将会发生什么呢?这一问题,经济评论家兼经济学家门仓贵史先生(門倉貴史)对此作出评论。
门仓贵史先生提到:“烟草税的用途并未明确公开。税收一般分为目的税和普通税收。特定用途的税称为目的税,而烟草税并非目的税,所以我们并不清楚这笔税收用在了哪里。如果猜测的话,地方政府很可能使用这笔税收进行灾害救助、道路和下水道建设、教育设施建设和老年人福利机构的运营等多方面工作。我相信一定是用于改善市民的生活”。
20多年来,2兆日元的税收并没有太大的变化,吸烟的人反而减少了很多,不少人提出质疑,这一现象是否由于烟草价格的上涨?
采访中,门仓贵史表示,“过去20年里,烟草税收基本保持在2万亿日元,尽管吸烟者数量大幅下降,但也基本得到烟草价格上涨的补充。一包烟现价580日元,其中烟草本身价格仅为222日元,剩下的大约6成是税收。无论吸烟者数量怎么变,烟草税收一直维持在2万亿日元。增税后会有一部分人放弃吸烟,但同时也有一部分人会坚持吸烟,无论价格如何提高。我个人认为,财务省在维持税收2万亿日元的过程中,他们定价策略做得很好。”
吸烟者希望通过烟草税来增加吸烟场所的数量,但反对吸烟的人的主张是,由于被动吸烟造成的健康危害,医疗费会增加,即使有税收收入,从整体来看,国民的负担也会增加,所以最好不要抽烟。由于有加热式卷烟对周围人的健康危害会减少的客观数据,门仓贵史认为,将加热式卷烟作为选项之一,对吸烟者和非吸烟者来说是平衡的方法。
在采访末尾,门仓贵史解释道,“尽管烟草价格上涨,且从2020年起有关政策对吸烟抽打掐节,但不能忽视的是,如果将吸烟者数量降至零,也意味着2万亿的税收降至零。这样一来,其他来源将需要弥补这个空白。例如,2万亿的烟草税相当于消费税的1%,如果这部分税收消失,那么可能需要把消费税提高1%,这最终也会对非吸烟者产生负面影响,即税收负担。因此,吸烟者和非吸烟者需要在某种程度上提出妥协方案,例如吸烟者考虑使用损害较小的加热式卷烟,这样可以减少健康危害,政府也可以稳定获取税收。反对吸烟者也需要考虑,受动吸烟可能会导致医疗费用的提高,即使有税收也会增加公民的负担。因此,放弃吸烟是更好的选择。但是,选择加热式卷烟可以缓解对周围人的健康影响。个人觉得,选择加热式卷烟对吸烟者和非吸烟者都可以成为一种妥协方案。”
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