今年以来,江苏省昆山市烟草专卖局积极与昆山市委政法委、昆山市社会治理现代化综合指挥中心开展沟通交流,共同推动资源整合,提高烟草市场秩序规范化管理水平,推进社会基层治理体系和治理能力现代化。
根据“重心下移,属地管理”的原则,昆山市局将网格作为市场监管工作的基本单元,推行各市管中队与社区联动办公,试行专卖执法人员信息入网格。进驻社区专卖执法人员为所在所辖区域市管中队长,与所在社区网格管理员组成半紧密型监管小队,负责该社区管辖范围内的卷烟市场监管工作,具体协调开展专卖管理的法规宣传、信息收集、沟通联动和教育培训等工作。
为确保涉烟行为线索信息流转时效,昆山市局协调昆山市社会治理现代化综合指挥中心,将涉烟违法行为线索提报项目纳入昆山综治警务网格化APP,并单独开设“涉烟违法行为线索”模块。由此,村(社区)网格员(长)可以结合日常巡查,直接通过手机APP上报相关涉烟信息线索,并由网格化联动中心派单流转处置,并跟踪处置情况和结果反馈情况,实现了村(社区)网格员(长)、综指中心、烟草局三方联动的“大循环”。同时,为提升响应速度,昆山市局与社区网格建立了信息直报机制,当事网格员可以直接通过网格系统公示的烟草入格联络员联系方式直接提报信息,快速完成提报、处理、反馈流程,实现了信息直报的“小循环”。
为了更好地助力网格员(长)成长为合格的卷烟市场协管员,昆山市局积极开展集中线下培训,精心准备授课课件,深入浅出地介绍烟草专卖制度、法律知识及昆山市局近来的打假打私成果,详细解读昆山地区卷烟市场问题易发的重点时间、区域和人群、走私卷烟运输工具、仓库特征等。同时,创新性录制视频网课并同步上传至网格学院,开放学习时间、空间限制,方便网格员(长)随时随地掌上学;印制了常见涉烟违法行为及举报协查奖励宣传单页,向网格员(长)及社区居民进行发放,做到教学与宣传齐头并进,将相关内容的宣传扩点、扩面广泛传播。