烟草在线据《南方都市报》报道
深圳室内公共场所全面禁烟 逾五成受访者认为取证难
自今年1月1日起,广东省深圳市酒吧、洗浴等休闲娱乐场所从“限制吸烟”转为“禁止吸烟”,意味着深圳进入室内公共场所“全面禁烟”时代。与此同时,从“限制吸烟”到“全面禁烟”,深圳经历了3年的过渡期,室内公共场所“禁烟令”落实执行的效果如何?对于公共场所有人吸烟市民是否会上前劝阻,近日,光明通记者对部分室内公共场所进行了走访。
禁烟标志无法起到作用
近日下午,光明通记者走访了光明新区部分餐厅,发现禁烟标志随处可见,但依旧有人在室内吸烟。一些正在开业的餐饮食肆或便利店,门口都会张贴着一张以店面的名义禁止客人吸烟的告示,如有不知情的客人在店内吸烟,店面的服务人员都会前来善意提醒。
虽说禁烟标志随处可见,然而室内的酒吧、小型餐馆等场所,禁烟的情况却不是十分乐观。在光明街道附近的一家咖啡店里,禁烟提醒标志同样醒目,但在记者就餐的短短半小时内,就有四桌客人点起了香烟开始吞云吐雾,屋内烟雾缭绕却无服务员进行提醒劝阻。随后,记者以屋内烟味重影响顾客就餐为由,询问服务员能否劝阻吸烟的顾客,但服务员以一脸无奈的微笑回应,并未劝阻吸烟行为。
咖啡店一旁的酒吧门口,一股浓浓的烟味扑鼻而来,整个酒吧被笼罩在烟雾中。硕大的一间酒吧里坐满了男男女女,记者观察到,每桌顾客的桌上基本都摆有1包甚至多包香烟和一个即将装满烟灰的烟灰缸。记者随机做了调查,发现网吧内一半以上的顾客均知道自今年1月1日起,深圳公共场所“禁止吸烟”。
酒吧成吸烟重灾区
“你知道1月1日开始,深圳室内公共场所开始禁烟吗?”记者随机问了一位邻座的顾客,该名顾客嘴里叼着烟,摇了摇头表示毫不知情。该名顾客说,下班后,他便经常约上好友来酒吧打发时间,然而在这样的环境里,大家都在抽烟,所以他也毫不例外地抽了起来。在与记者聊天的这十多分钟,记者看到,他是一根接一根,这已是他抽的第6根烟了。
据该酒吧的管理员介绍,这间酒吧有200多平方米,多数是年轻的男女顾客。深圳1月1日起实施的公共场所全面禁烟,他表示自己也知道,但该管理员称,有时候顾客有这需求,不好当面拒绝,而且顾客喝了酒之后一般很难控制自己的情绪,所以一般就听之任之了。而记者向该店老板告知“不劝阻吸烟的场所也将受处罚”后,管理员也以一脸无奈的微笑回应。
直到记者离开酒吧,记者在酒吧室内测得P M 2 .5最高浓度1120微克/立方米,最低浓度560微克/立方米,空气指数属于严重超标。直至记者回到家中,浑身仍然能闻到一股浓浓的烟味。
有吸烟者希望能设定吸烟场所
对于“全面禁烟”下依然无法完全“掐灭”的“烟头”,商家无力劝阻,很多不抽烟的市民也感到无可奈何。在一家无人吸烟的小餐馆,记者随机采访了几位市民。一位姓陈的女士说:“非常反感被迫吸二手烟,尤其在还带着孩子的时候。有时候也想过举报,但想想还是别给自己找麻烦,还不如赶紧吃完走人算了。”市民王先生则称自己尝试过微信举报,但“作用实在不大,该抽还是抽,举报了之后没有人来处罚”。还有的市民则干脆不知道举报途径。
家住光明新区的老王是一位有着二十年烟龄的烟民,说到禁烟,他其实也颇为无奈。“有时候烟瘾来了,想抽又不能抽感觉很痛苦。”老王告诉记者,有时候在公共场所实在忍不住了就只好嚼口香糖,但实际用处并不大。“其实吧,禁烟是好事,我们也不希望吸烟影响到别人,但禁烟的同时也希望政府能设定一些能够吸烟的场所。”
部门在行动
公安机关三阶段执法 本月为劝阻督导阶段
为使休闲娱乐场所知晓《深圳控烟条例》的内容,顺利过渡为全面禁烟,深圳市公安局决定开展休闲娱乐场所全面禁烟督查执法行动,其中执法将分为三个阶段:
劝阻督导整改阶段(1月1日-31日),公安机关将以劝导为主,对各控烟场所开展控烟监督检查。
专项执法检查阶段(2月1日- 4月30日),公安机关将对控烟监督检查中发现问题的场所进行复检,对控烟整改不到位的控烟场所、发现问题的场所、不听控烟劝导的个人,依法进行行政处罚。
常规执法检查阶段(5月1日起):公安机关将定期开展控烟执法行动。
控烟逾两年处罚36700人次
从2014年3月1日《深圳控烟条例》实施以来,深圳市的控烟执法效果如何呢?记者从深圳市控烟办了解到,截至2016年11月30日,深圳累计出动执法人员454414人次;劝导吸烟人员351104人次,处罚36700人次,共计个人罚款1838700元;检查各类场所231064处,出具监督意见书16684份,给予警告行政处罚场所3584处,对违法场所罚款处罚8宗,共计场所罚款21万元。
2015年起,深圳市控烟办委托专业机构连续两年在全市范围内对《深圳控烟条例》执行效果开展了全面的评估调查。调查结果显示,自《深圳控烟条例》实施以来,场所禁烟效果明显。2015年,场所禁烟标志张贴率达到79.1%;90.0%以上的场所管理者非常支持室内全面禁烟,但在落实控烟规定、制定控烟规章制度以及对工作人员进行控烟培训方面仍需加强;目前仍有6.3%的公众认为控烟效果不理想。
新意盎然——安徽中烟在新质生产力实践中的探索与成果