烟草在线专稿　　随着形势发展，控烟成为各级政府必定选择，因为控烟能够防止二手烟危害，能够减少青少年吸烟数量，能够提升公民健康指数。于是，在公共场所禁烟，阻止青少年吸烟，正在紧锣密鼓进行中，并收到了非常好的效果。

　　“吸烟有害健康”，这是经过医疗部门证实，是不容置疑的。各大卷烟生产企业，在烟盒上进行了标注，警示吸烟者要少抽烟，甚至不抽烟，以达到控烟目的。在各种强势宣传下，吸烟人群越来越少，青少年吸烟得到有效控制，控烟效果正在逐步显现。

　　按照理论计算，吸烟人群的减少，必然是烟草税利的降低，那烟草行业要想实现工商税利超万亿，是难以做到的。可在上半年行业经济运行分析会上，烟草行业实现了税利总额达到了5929亿元，全年超万亿已成定局，这个结果是不符合控烟预期目标的，也不符合烟草行业健康发展的。

　　是什么造成了这个结果呢？笔者认为，借着控烟上涨卷烟价格，是造成税利总额增长的主要原因。如果没有上涨卷烟价格，还是落实控烟政策，是不会出现这个结果的。看看卷烟零售店，没有提价的卷烟产品实在是太少，甚至找不到售价低的卷烟产品，这也应该是控烟的结果吧。

　　在这时，笔者想到了限塑令。限塑令，初衷非常好，是培养公民的环保意识，增强公民的环保概念，提高公民的环保成本。几年下来，限塑令收效甚微，最后成为提高公民环保成本的最佳借口，如果没有限塑令，估计环保形势也坏不到哪里去。

　　反过头来，看看控烟结果，就感到控烟与涨价关系是非常紧密的。每次提升卷烟价格，背后都有控烟的影子，还说什么降低吸烟人群，提高公民健康指数。这样的结果，是群众在抽烟上的开支变大了，一些零售店买不到低价卷烟产品了。这些就是控烟的后果吗？笔者是不愿看到的，这是不是有点限塑令的嫌疑？

　　有些决策者总认为：卷烟价格上涨，必然是吸烟人群的降低，也是控烟的最佳途径。这种认为有一定合理性，但不会是全部，因为控烟有一定强制性，不能简单把控烟与涨价结合起来，否则，会让吸烟人群感到有种抢窃的感觉。笔者认为，控烟应具有灵活性，不能一棍子打死，让控烟在无形中起到应有作用。

　　控烟应与涨价分离开。卷烟价格上涨，要单独进行，不要以控烟名义进行卷烟价格上调，否则，控烟效果会大打折扣。当下，控烟正在稳步推进，效果非常明显，如果这个时候卷烟价格上调，会让群众有反感，降低控烟预期，甚至阻碍控烟发展，那时不愿看到的结果。

　　控烟应落实到行动中。各级政府要不折不扣落实好控烟，让控烟推进着烟草行业健康发展，真正降低吸烟人群。控烟不能停留在口头上，更不能停留在文件上，要落实到具体行动中，让广大群众有体会。

　　控烟应契合大的形势。发展烟草与控制烟草不是矛盾的，而是相统一的，各级政府要根据大形势，在控烟大环境下，着力发展新型烟草制品，发展无害烟草制品，让烟草制品成为公众的喜爱。同时，控烟不能反其道行之，否则，发展烟草会成为空中楼阁。

　　限塑令，已经让公众质疑。控制烟草，不能再让公众生疑，要把控制烟草与卷烟涨价分离开，让控烟之路越走越宽。