烟草在线据粤西网报道 中国城市控烟执法研讨会4月18日在深圳举行,记者从研讨会上获悉,2015年12月至2016年1月深圳市慢性病防治中心对号称“深圳史上最严控烟条例”的《深圳经济特区控制吸烟条例》开展了执行效果评估,这份效果评估报告4月18日正式对外发布。
深圳市卫计委指出,控烟条例实施两周年来,场所的罚款只有4例,一定程度上让场所松懈了应该履行的控烟职责,应加大场所的处罚力度,督促场所履行控烟职责。
深圳市慢性病防治中心相关负责人介绍,本次执行效果评估共对全市10个区16大类共计1095个禁烟场所进行暗访调查,主要观察各禁烟场所有无禁烟标识,禁烟标识是否合格;有无烟草销售、烟草广告;有无设置吸烟点,吸烟点设置是否规范以及吸烟情况(吸烟人数、烟头、烟具、烟味、是否有人劝阻吸烟)。
调查结果显示,除公交/地铁外,其他场所均有烟头/烟味或违法吸烟情况,比例较高的依次是网吧/游艺厅(87.3%)、批发/零售(41.7%)、居民小区(39.7%)、公园/景点(37.5%)、宾馆/酒店(36.4%)、企业/社会团体(35.6%)。与2014年相比,场所存在烟头/烟味或违法吸烟情况有所上升。
对于公共场所控烟效果,调查结果显示,有11.2%的公众认为公共场所控烟效果非常理想,37.8%的公众认为比较理想,仍有6.3%的公众认为控烟效果不理想。与2014年相比,公众对公共场所控烟效果的认可度有所下降。此外,公众对各类场所控烟效果的评价最理想前五名分别为学校、医疗机构、政府部门、文体场所、公交场所。最不理想前五名分别为网吧游艺厅、餐饮、宾馆酒店、批发零售和公园景点。
本次调查还就公众对《条例》核心知识知晓情况做了评估,根据调查结果,知道深圳有控烟条例的公众有2108人,其中69.9%的公众知道《条例》规定的禁止吸烟的场所,64.0%知道个人最低罚款额,61.0%知道个人最高罚款额,不过,知道举报投诉电话的比例未达50.0%。与2014年调查结果比,公众对《条例》核心知识的知晓率没有明显变化。
对此次控烟评估调查结果,深圳市卫计委相关负责人表示,深圳各大场所落实控烟条例情况有所好转,但仍有较大提升空间。本次调查结果显示,违法吸烟现象较高的依次是网吧/游艺厅、批发/零售、居民小区、公园/景点、宾馆/酒店和企业/社会团体,和2014年比较,这几类场所违法吸烟现象没有得到有效改善。
深圳市卫计委建议,加强对场所管理者控烟职责的宣传和培训,持续开展控烟宣传活动,加大宣传力度和影响力。并加大对“重灾区”控烟执法频率和处罚力度。
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