烟草在线据光明网报道　　行走在海南省海口市，细心的市民会发现，如今在室内公共场所“吞云吐雾”的现象比往年少了很多。在车站、商场、码头、医院和机关办公区，也不见满地烟蒂的景象。一些佩戴统一标识的工作人员会耐心提醒并指引“烟民”到吸烟区，市民“被吸烟”的几率大有减少。创建国家卫生城市，开展公共场所控烟工作是其中一项重要内容。5年间，海口在控烟的道路上砥砺前行，不断推进城市文明和环境卫生的改善。目前，在如火如荼的“双创”工作中，居民健康受到更广泛更深入的关注，如何在控烟工作中再发力，海口还在大力尝试。

　　窗口单位不再烟雾缭绕

　　一直以来，由于没有地方性的相关管理条例，海口市的控烟工作仅靠文明劝导，一度收效甚微。“双创”工作启动后，控烟工作也得到高位推进、高效运转，在短短半年时间里，文明理念深入人心，感召着市民以行动支持城市创建，控烟取得显著成效。

　　连日来，记者走访了汽车南站、汽车西站、汽车东站的候车室和售票大厅，未发现在候车室吸烟的现象，车站里除了有给候车乘客发放的宣传册子，还通过广播宣传禁烟标语。

　　“进站请不要吸烟。”近日中午，海口汽车东站控烟劝导员陈怡虎站在车站门口，微笑着叫住一名叼着香烟向站内走的中年男子。男子不好意思地笑笑，把烟头摁灭了丢进了垃圾桶。

　　“车站有规定，候车室里不让吸烟，我主要负责站外劝导，站内还有其他的劝导员。”陈怡虎说，除了劝导乘客不在候车厅等非吸烟区吸烟，劝导员还会提醒他们不要乱丢烟头，并适时地发放一些禁烟的宣传小折页，增强乘客们的控烟意识。近段时间以来，车站的控烟情况得到很大的改变，乘客的满意度为此提高了不少。

　　根据《公共场所卫生管理条例实施细则》，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。记者在走访中发现，我市各类窗口单位对此项要求均做到严格落实。

　　在海口的多家车站、医院和政务服务中心，因为不用受“二手烟”之苦，市民们纷纷点赞。“幸亏有劝导员的耐心督查，大家都自觉地去吸烟室了，这种环境让我觉得很舒服。”在美兰区政府服务中心，等着办理房屋过户的孕妇张琦边说边竖起大拇指。

　　“经过这段时间的努力，全市的禁烟控烟工作取得了不错的成绩，公共场所禁烟已经初见成效，医院的效果很明显，大多数人都有了禁烟意识，烟民也在舆论宣传引导和劝导员的提醒下，能够自觉开始避免在公共场所吸烟。”海口市第三人民医院负责人告诉记者。

　　娱乐和消费场所控烟有点难

　　然而，因为缺少劝阻和约束，部分娱乐和消费场所却成为了吸烟的重灾区，其中餐馆、网吧尤为突出。

　　近日下午，记者路过海秀东路dc电脑城门前广场时看到，3个20多岁的小伙子肩并肩地“吞云吐雾”而行，完全无视身后烟雾过处捂着鼻子的旁人。走进电脑城，一股烟草焦油味扑面而来，一楼大厅的店员和顾客中，有不少人正点着香烟。

　　记者绕着商城走一圈，仅在侧门看到贴着一张禁止吸烟的标语。在一家不到20平米的数码手机批发店里，挤着5个人，其中有3位在吸烟，店内烟雾萦绕。记者在烟雾中“泡”了半小时，也没看到有劝导员劝导烟民。

　　在明珠广场，不时能发现被随意丢弃在地面上的烟头，环卫工人吴阿姨告诉记者，自己每天清扫最多的就是烟头，更担心的是有些没有被摁灭就直接扔进了垃圾箱，导致垃圾里经常冒白烟。

　　11日下午，记者经过大英街时，注意到沿街的几家餐馆都在显眼位置贴着禁烟标识，桌上也没有放置烟灰缸，桌子摆放整齐有序，地面干净整洁。但晚上7时许，记者再次回访发现，各家店里都坐满了客人，有不少客人在“吞云吐雾”，有个别受不了烟味的客人不得不放弃在这里用餐。“店主都不说他们，我们更不好说，可能还会吵架，大不了吃别的去。”一位本想吃川菜的食客无奈地说。

　　此外，记者在走访龙昆南路、红城湖路以及文明东路的多家网吧发现，禁烟标语大多贴在了醒目的位置，但视而不见的却大有人在，网吧管理者对此也习以为常，没有要劝阻的意识。在文明东路的齐智网吧，徐女士说：“烟味熏得人流眼泪，但没法管，我只有尽量离吸烟的人远一点。”

　　海口控烟将有法可依

　　控烟绝不仅仅是为了创卫，更为了健康。

　　自海口“双创”工作启动以来，全市各类公共场所、企事业单位、窗口行业、农贸市场、医疗机构、学校等都大力整治公共区域的吸烟现象。为达到有效控烟的目的，市创卫办设计并统一制作了标识和警示语、宣传折页，用于在各类单位张贴和发放，同时，还要求各单位定期制作并更换控烟宣传栏，定期举办讲座，开展控烟培训。特别是今年以来，在全市范围内分三轮开展了无烟单位的评审，首批近50家成效显著的机关单位将于近期挂牌。市创卫办健康教育组组长陈金燕告诉记者，长期以来，对于控烟的宣传，海口一直都采用劝导的方式，要求设置劝导员并开展制度化定期巡查。

　　但同时，正因为整治的对象是公共区域，又是流动人员，而实施监督的单位又无直接管理和处罚的权力，只能靠文明劝导。采访中，无论是管理者还是普通市民，都希望能尽快出台一些强制性的措施，以立法的形式对公共场所控烟进行规范。

　　“虽然同样是劝阻，但‘双创’工作启动后的成效明显大于之前。”海口市爱卫办副主任翟惠英告诉记者，近半年以来，通过深入且广泛的宣传发动，全市营造起浓厚的创卫氛围，从政府到市民全面参与，使群众的卫生意识有了主动提高和转变。目前，重难点集中在网吧、歌舞厅、餐饮店等消费性行业，我市将继续在创建中大力度控烟。

　　据悉，我市拟将控烟管理纳入《海口市爱国卫生条例》，明确控烟的执法主体和处罚力度，该法案目前已通过市政府常务会议，将提交市人大常委会审议。翟惠英表示，这部众望所归的海口控烟法规有望在今年3月份通过并实施，结束我市控烟工作无法可依的历史。