烟草在线据中国在线报道     12月12日下午，云南省昆明市园林绿化局就《昆明城市公园控烟管理规定（征求意见稿）》面向社会进行公开听证。在此次的《征求意见稿》中拟规定，昆明市公园内的办公管理用房、经营场所、游客密集区、防火区、儿童游乐场所、动物观赏区、文物保护区等列为禁烟区，禁烟区内任何人员不得吸烟。然而，虽然无论是公园还是普通市民对于此次公园控烟都抱持着积极的态度，但根据现实情况来看，部分市民也担心控烟是否能够真正实施起来。

　　意见稿

　　禁烟区吸烟或被罚款200元

　　根据《征求意见稿》显示，此次控烟管理规定，昆明市公园内的办公管理用房、经营场所、游客密集区、防火区、儿童游乐场所、动物观赏区、文物保护区等列为禁烟区，禁烟区内任何人员不得吸烟。公园在禁止吸烟场所内设置统一、醒目的“禁止吸烟”或者“请勿吸烟”标识和举报、投诉电话号码牌。禁烟区内禁止摆放烟具等物品或设置有烟草广告的标志。

　　《征求意见稿》也明确，公园管理单位应设立专（兼）职监督检查员，负责控烟管理的巡查、监督管理工作。对在禁烟区内的吸烟者，公园监督检查员应当劝其停止吸烟。对在禁烟区内吸烟且不听劝阻者，由城市管理综合行政执法局按照规定处以50元以上200元以下罚款。此外，游客有权要求在禁烟区内的吸烟者停止吸烟。

　　现状

　　游客多园方管理难

　　目前昆明市各大公园的控烟状况如何？《征求意见稿》出炉后，记者走访了昆明市主要的几个公园。走访中，无论是在金殿名胜区、昆明动物园、大观公园还是翠湖公园，烟民随处可见，而对于即将要禁烟的消息，部分游客也表示，虽然想法是好的，可是实施起来应该并不容易。而公园管理方则认为，虽然各公园之前也有不同程度的控烟措施，但由于游客分散，园区较大，想要实施控烟并不容易。

　　翠湖公园海鸥到来，翠湖边迎来了密密麻麻的游客，其中就有游客一边抽烟一边喂海鸥。对于公园即将设置禁烟区的规定，烟民王先生认为不太可能实现。“公园那么大，人又多，谁会去注意你有没有抽烟呢？再说了，很多人肯定不愿意接受处罚，到时候会有很多纷争，实施估计比较困难。”

　　金殿公园在金殿公园内，烟民李小姐匆匆吸完最后几口烟后，摁灭了烟头将它扔进了垃圾桶。李小姐表示，虽然自己抽烟挺厉害，烟瘾也比较大，但在不同场合也会比较注意影响。“像来金殿这样树木比较密集的公园，我会注意防火的问题，一般不会乱扔烟头什么的。”而李小姐也表示，如果真的公园要禁烟，那就不抽，忍几个小时还是忍得住的。

　　然而，虽然烟民们对于禁烟的看法不一，但从公园管理方的角度来说，大多认为管理难度比较大。金殿名胜区的工作人员表示，虽然公园在入园处就有禁止吸烟提示。但公园面积大，要将每一位抽烟的人管住肯定是不可能的。目前控烟主要还是依靠游客的自觉，即便禁烟条例真正实施起来，对游客进行处罚的难度也比较大。

　　市民建议

　　公园内设立吸烟区

　　对于公园是否应该设立禁烟区的问题，记者也采访了部分市民。虽然有的烟民市民对于公园控烟管理态度较为消极，但基本都认为应当在公园内设立一定的禁烟区域。但同时，也有部分市民提出相对禁烟区而言，为烟民在公园中设置吸烟区域，以满足部分烟民“过烟瘾”的需要。

　　“设置禁烟区肯定是好的，好处不用说，比如防止周围的游客被动吸二手烟，保证宝宝的健康等等。但对于一些烟瘾比较大的烟民来说，是不是可以考虑为他们安排一处专门吸烟的场合。这样来公园游玩的烟民既可以吸烟也不用被罚款，也算是一举两得了。”今年刚刚成为母亲的丰小姐说，自己的丈夫陈先生也是烟民，为了让他们母子俩避免二手烟侵害，陈先生给自己在家中阳台上划定了一块“吸烟专区”，这个方法或许值得借鉴。