烟草在线据《搜狐网》报道　　广州控烟执法难问题有望得到扭转。记者1月18日最新获悉，广州或在今年内成立一个综合性的控烟协调机构叫“控制吸烟办公室”，并且设立专属控烟巡查队，以有效解决目前15个执法部门分散管理和执法的窘境。同时，广州市控烟协会也提出建议，要求对所有的餐饮企业全面禁烟，确立“所有室内工作场所和室内公共场所全面禁烟”原则。

　　1月18日，广州市控烟协会还明确提出建议，对《广州市控制吸烟条例》（以下简称“《条例》”）进行修改，要对所有的餐饮企业全面禁烟，确立“所有室内工作场所和室内公共场所全面禁烟”原则。广州市控烟协会会长姚蓉宾表示，目前《条例》距世卫组织《公约》确定的“室内工作场所和室内公共场所100%无烟”的原则仍有差距，对餐饮企业没有要求全面禁烟，只是根据营业面积或座位数划分禁烟义务。这一规定，既不利于餐饮企业间的公平竞争，也不利于执法部门执法时一视同仁。

　　同时，《条例》没有规定设置吸烟室或划定吸烟区的比例。广州市控烟协会建议，尽快明确设置吸烟室或划定吸烟区的规定。“实践中不少经营场所的吸烟室或吸烟区，其消防、隔离、通风换气等设施不符合要求的现象比较普遍，建议完善相关规定并增加违反本规定的法律责任。”姚蓉宾说。

　　另外，姚蓉宾还建议，根据国内其他城市的经验，我市要履行好《条例》，政府必须加强领导，一定要明确一位副市长亲自抓此项工作，这样才会便于全市统一步调。“深圳、南昌、大连等七个正在进行"无烟城市项目"的城市，均有一位副市长明确分管。”姚蓉宾还对之前广东省人大代表杨杏芬提出的“顾客发现有人违反规定吸烟并向经营者举报未得到工作人员劝阻的，顾客可以要求经营者给予一定比例的健康补偿”的建议表示支持。

　　控烟一年

　　无烟单位逐步增多

　　《条例》颁布实施超过一年时间，广州的控烟效果究竟如何呢？广州市控烟协会调查结果显示，控烟综合评价为“好”的场所占60%，其中医院、学校、公交、地铁等控烟落实最好。公共场所禁烟区域吸烟现象明显减少，广州市“吸烟者在各种场所吸烟情况”指数全面下降。

　　同时，知晓《条例》的广州市民比率将近66.9%，有87.3%的调查对象赞成广州市制定公共场所禁止吸烟的法规，63.0%的人知道《条例》已经实施，逾90%的调查对象知道医疗卫生机构的室内区域、公共交通工具内部和托儿所、幼儿园、中小学校等室内外、电梯内部和文化场馆室内区域禁止吸烟。到目前为止，广州全市命名“广州市无烟单位”累计2457个。全市2011年无烟单位达标总数为746个，同比增幅达238%。

　　或成立控烟巡查队

　　不经劝谕直接开罚

　　据悉，目前广州控烟执法分由15个行政部门在各自领域内执法，往往出现执法主动性不够。

　　姚蓉宾透露说，广州市有关部门确实在研究成立一个综合性的控烟协调机构叫“控制吸烟办公室”，要设立专属控烟巡查队。

　　广州市城管委主任李廷贵之前也在市人大考察时提请成立控烟巡查队。有关人士透露，一旦人大和政府通过有关审议，广州最快能在今年内成立控烟办和专属控烟巡查队。在之前的广州市人大会议上，市人大常委会副主任周庆强透露，市人大常委会近期将对控烟条例进行修正，拟在处罚上不再劝导而直接开罚。

　　11个常委

　　9个烟民

　　值得一提的是，广州市政协和从化市政府在全年也率先成为广州市政府机关首批两个无烟单位。“广州市政协和从化市政府表现最为积极主动，特别是从化市，11个常委中就有9个是烟民，但他们也下了决心抓控烟。”广州市原副市长、广州市控烟协会会长姚蓉宾对这两单位的控烟工作赞不绝口。

　　两个党政机关

　　当选无烟单位

　　广州去年有2457个单位成“无烟单位”，党政机关仅广州市政协以及从化机关大院两家入选。

　　广州市控烟协会建议，广州应成立控烟巡查队，建立多部门联合执法和巡查机制。《条例》要进一步细化，建议对所有室内工作场所和室内公共场所实施全面禁烟，使得人们在所有餐饮企业就餐都能免受二手烟毒害。记者获悉，今后广州每季度将开展一次控烟执法周活动，定期公布控烟效果。