烟草在线据《大洋网》报道

在公共场所吞云吐雾的市民。

　　粤每年约5.2万人死于吸烟相关疾病

　　人大代表呼吁广东尽快制订控烟条例

　　广东15岁以上居民的吸烟率为27.6%，估计每年死于吸烟相关疾病达5.2万余人。

　　广东居民被动吸烟率高达35.5%，估计全省有3500余万不吸烟人群遭受二手烟危害。

　　广东15岁以上居民的吸烟率为27.6%，估计每年死于吸烟相关疾病达5.2万余人。广东省人大代表杨杏芬建议，广东尽快制订公共场所和工作场所控制吸烟相关条例，明确公共场所和工作场所不设吸烟区禁止吸烟，并将控烟工作罚款额度纳入专项基金。在公共场所如有人违反规定吸烟，顾客可要求经营者给予健康补偿。

　　广东15岁以上吸烟率27.6%

　　我国有3.5亿烟民，7.38亿不吸烟人群遭受二手烟危害。据估计，目前每年死于烟草相关疾病的人数120万，2030年将达到300万。广东省吸烟和被动吸烟情况不容乐观。全省15岁以上居民的吸烟率为27.6%，估计每年死于吸烟相关疾病达5.2万余人。与控烟工作开展较好的国家和地区相比差距较大，如美国吸烟率是19.3%，我国香港吸烟率为11.1%。令人担忧的是，广东青少年吸烟率有上升趋势。此外，广东居民被动吸烟率高达35.5%，估计全省有3500余万不吸烟人群遭受二手烟危害。目前，广州已率先在全国制定了《公共场所控烟规定》，深圳也在着手修改公共场所控烟相关的规定。

　　已有17个国家全面无烟立法

　　杨杏芬介绍，由于公共场所吸烟直接危害公众的身体健康，目前全球已有17个国家有全面无烟立法，占国家总数的9%；有12个国家在7~8类公共场所实施禁止吸烟立法；有46个国家在3~5类场所禁止吸烟立法；有114个国家在两类场所（医疗机构和教育机构）禁止吸烟立法。

　　我国公共场所禁止吸烟地方立法始于1993年，截至目前，全国31个省会城市中除太原没有控烟立法以外，其余30个直辖市、省会城市均已立法禁止公共场所吸烟。有154个地级城市实施了本地区公共场所禁止吸烟的规定，占全部337个地级及以上城市的45.7%。

　　代表建议

　　1

　　所有场所100%无烟

　　明确规定公共场所和工作场所实施全面禁烟，所有公共场所与工作场所室内应该100%无烟，防止二手烟暴露的危害。目前各地控烟法规将室内区域划分为吸烟区与禁止吸烟区，带来一系列的执法难题。因此，统一到公共场所和工作场所都禁止吸烟，必然会降低立法和执法成本，也符合公约提倡的立法应当简洁明了的要求。

　　2

　　提高罚款金额

　　从目前各地控烟立法看，不论对违反规定的单位还是个人都显得处罚较轻，不能真正起到对违反规定的行为予以惩罚的作用。从中国的现实来看，吸烟群体数量众多而执法队伍严重不足，为避免法不责众，有必要提高罚款的金额，降低执法频率。建议将全省控烟工作的罚款额度纳入专项基金，用于控烟工作的宣传和对无烟单位创建工作的奖励。

　　3

　　严重妨碍执法追究刑责

　　目前各地控烟立法的实施难以取得明显效果，主要是违法吸烟行为的随机性和多发性，执法成本太高而失去执法的动力。建议广东省采取“多部门联合执法模式”。同时还要明确规定执法程序，在执法时表明身份，制作合法的处罚决定书，并写明被处罚人的申诉权利期限。对严重妨碍执法的行为还要按照刑法规定，追究刑事责任。

　　4

　　顾客可要求健康补偿

　　建议建立戒烟热线和戒烟门诊，强化戒烟建议和支持系统。我国目前没有保障戒烟服务的相关法律法规，基本医疗服务基本不提供戒烟服务，也没有把戒烟类药品纳入医疗保险的药物清单。医生在诊疗过程中，很少提供戒烟劝导和指导。顾客发现有人违反规定吸烟并向经营者举报未得到工作人员劝阻的，顾客可以要求经营者给予一定比例的健康补偿。