烟草在线据《新京报》报道 备受关注的控烟条例2014年将制定,考虑到涉及公众利益,社会普遍关注,控烟条例有望交由2015年年初召开的北京市人代会审议,表决通过后出台。
此外,北京拟为“基本住房保障”立法,并研究考虑对保障房实施“共有产权”的问题。1月19日,北京市十四届人大二次会议听取审议了北京市人大常委会工作报告。
北京市人大常委会主任杜德印在报告中介绍说,作为2014年的立法工作之一,将制定控制吸烟条例。立法有望加大对违法吸烟的惩罚力度,加强控烟的管理,扩大禁烟范围。
据了解,考虑到涉及公众利益,控烟条例很有可能交由2015年年初的北京市人民代表大会审议表决。此外,还有其他一些公众关切的法规也将纳入上会的考虑。这意味着,控烟条例有望2015年通过并出台。
北京市人大代表、国家卫计委新闻发言人毛群安表示,如何制止抽烟存在难题,当前通行的往往有罚款;让公众认识到二手烟危害,进而谴责抽烟者;向公共场所所有者施加压力等三个方面。卫生部门也会为禁烟人员提供医疗服务、药物辅助服务等。
背景
9成网民赞同扩大控烟范围
2011年,北京市人大常委会将制定《北京市控制吸烟条例》列为立法预调研项目,并成立了项目领导机构和以应松年教授为首的立法专家组。经过近一年的调研,专家组提出了《北京市控制吸烟条例(专家建议稿)》,并于2012年3月至4月公开征求意见,参与意见的网民中,9成赞同进一步扩大控烟范围。
根据当时专家组提出的建议稿,“控烟条例”将大幅提高对违法吸烟的处罚力度,相比现行条例处罚10元的规定,建议稿的最高罚款是现行标准的20倍。
“这次控烟条例最大的亮点应该是‘带顶儿的地方都不能抽烟’。”19日,北京市人大常委会法制办主任李小娟说,现行禁烟范围仅针对会议室等若干人员密集的公共场所,但是像咖啡厅、公共楼道等场所现行法规并没有禁止。
李小娟说,中国加入烟草控制框架公约的承诺比现在的范围大。按照新的条例,机关党委办公区等区域也将纳入控烟范围。