烟草在线据新民网报道 6月17日,在上海举行的“加强精神文明建设,进一步提高城市文明水平”提案专题督办会上,市爱卫会透露,本市或将通过立法规定室内全面控烟。
6月17日上午,市政协组织部分委员对本市一些餐饮场所、办公楼宇的控烟情况进行了实地察看。现场发现,虽然这些公共场所都设置了明显的控烟标志,但在个别楼梯间、茶水间等公共部位,仍可以闻到烟草的味道,并在角落里找到烟头的踪影。
在2013年的上海两会期间,致公党上海市委、刘云霞等委员不约而同地就进一步加强本市控烟力度递交了提案。
刘云霞委员认为,相比法规推出时的严格查处和个人自律,社会对这一法规的遵守有逐渐放松的趋势。特别是在餐饮场所、休闲娱乐场所和办公场所等地方,控烟情况不容乐观。
致公党上海市委也在提案中指出,虽然本市在2009年12月10日通过了《公共场所控制吸烟条例》,使控烟工作取得了阶段性的进步,但由于现有的法律依据不够充分,世博会后一些原本控烟的公共场所控烟工作出现了反弹。建议修改完善现行条例,把控烟范围扩大到所有的公共场所,并突出对未成年人的保护。
对此,市爱卫会相关负责人回复称,针对现行控烟条例的缺陷、监管执法部门对该条例多重标准的困惑,以及社会公众对室内全面无烟政策的诉求,将争取立法支持,推进条例的修订完善。
记者注意到,目前《条例》关于工作场所的控烟规定为:仅要求国家机关的会议室、餐厅以及共用的工作场所等室内公共活动区域控烟。其他工作场所,可以根据实际情况,参照《条例》规定,设立控烟区域、做好相关管理工作。
市爱卫会透露,2013年5月召开的“上海室内全面无烟立法”可行性研究专题研讨会上,与会专家一致认为,上海完全有条件启动室内全面无烟环境立法工作,而现行《条例》对行业内不同规模的场所规定不同的控烟标准,或在同一场所不同区域设立多重控烟标准,本身并不利于控烟的监管执法,室内全面控烟亟需进入立法规范。该建议同时也得到了市人大法工委和市政府法制办的认可。
另据介绍,本市控烟条例实施3年来,对控烟不力的270家场所和111名违法吸烟者进行立案处罚,罚金共计53.08万元。
2012年,市健促委开展的3次非特定人群控烟在线舆情调查显示,社会公众对室内公共场所和工作场所全面无烟立法的赞成度由5月的八成上升到8月的九成,室内全面无烟立法正逐渐成为上海市民的共同健康诉求。
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