专家:“低焦减害”是骗局
我国在控制吸烟问题的推动远落后于发达国家。2003年11月,中国以“世界上最大的烟草生产国、消费国、受害国”的身份成为世界卫生组织《烟草控制框架公约》第77个签约国。但时至今日,国家仍没有一部国家级的控烟立法,也没有单独的有关控烟的法规出台,控烟广告法迟迟未修订,烟草税率和卷烟价格偏低,且税价不联动。
国际防痨和肺部疾病联合会技术顾问甘泉指出,“低焦油、低危害”和“中式卷烟”说法均为烟草业骗局,只要吸烟即有害健康。打着高科技幌子的“低焦油卷烟”、“中草药卷烟”及加装滤嘴的卷烟并不能降低危害。此外,高价烟并不比低价烟对健康有利,高价的原因在于烟丝、香料、科研和营销的成本。
香港30年来吸烟者减少一半
否定烟草危害的科学证据、拒绝在烟包上使用图形警示、阻挠提高烟草税和价格、变相利用赞助等形式促销是烟草业干扰控烟的普遍做法。据了解,由于控烟履约不力,在2008年的国际控烟大会上,中国曾被与会的200名全球NGO代表授予“脏烟灰缸奖”,颁奖词是:“宁要漂亮烟盒,不要公民健康。”
在巨大的烟草利税面前,控烟与反控烟的博弈很纠结。“要加快制定国家层面的控烟法律。”新探健康发展研究中心副主任吴宜群指出,最重要的是要在所有室内、公共场所、工作场所和公共交通工具实行全面禁烟的法律,保护大多数非吸烟者免遭二手烟伤害。有效的立法和执法使香港成为中国吸烟率最低城市。过去三十年,香港政府通过扩大法定禁烟区范围、限制烟草广告,在烟包印刷图像健康警示,多次修订《吸烟(公共卫生)条例》,将香港的吸烟比例由23.3%降低到11.1%。