烟草在线据人民网编辑整理

12月10日，在云南中医学院博学楼，上课之前一名学生在教室旁边的阳台上抽烟

　　中国控制吸烟协会公布《2012年全国高等院校无烟环境创建评估暗访报告》，报告是继2011年对全国高校无烟环境进行暗访及评估后的第二次报告。

　　暗访抽取全国1099所高校中的800个校区，覆盖了全国除港澳台地区以外的31个省级行政辖区。报告显示，云南省共有20所高校校区被抽取为暗访对象，云南省高校无烟环境创建平均得分排名居全国倒数第四。除全省平均得分低外，无一所高校及格。

　　云南中医学院列全国倒数第一

　　在20所高校排名中，云南省医学及师范类院校在全国排名中均出现下滑。昆明医科大学位列倒数第四，云南师范大学位列倒数第二，云南中医学院位列倒数第一。“医生和教师是控烟工作三大重点人群中的两大类，因此作为培养医生及教师的摇篮，医学及师范类院校应在无烟环境创建工作中率先垂范。”近日，参与此次调查的工作人员说。

　　据了解，《普通高等学校无烟学校参考标准》中无烟环境的8项指标分别是：室内场所烟蒂数量、室内吸烟人数、学校重点区域张贴禁烟标识、室内场所不设立烟灰缸、校园内无烟草广告和变相烟草广告、校内室外吸烟区的合理设置、校园内控烟宣传及发现违规吸烟行为的积极制止。8个项目中，20所学校校园内控烟宣传一项全体得分为零。除了云南民族大学设置了室外吸烟区外，其他19所得分为零。此外，有11所学校在室内场所烟蒂数量项目中得分为零。

　　和2011年相比，云南省高校无烟环境创建有所改善。2012年云南省20所高校平均得分为37.99分，较2011年的26.44分提高了11.55分；8项创建指标中有3项发生变化。其中，云南民族大学增设室外吸烟区，使得“没有室外吸烟区”的比例从2011年的100%下降到95%。而2012年“室内有人吸烟”和“室内发现烟蒂”两项指标较2011年都有所上升，反映出这两项工作出现后退现象。

　　与2011年相比，除5所高校在全国排名有所上升外，其余15所高校均出现下滑。两年暗访结果显示，云南省平均分均低于全国水平，且名次居倒数位置。2011年，云南省在31个省级行政辖区中排名倒数第二，2012年倒数第四。

　　云南明年初下发实施细则控烟

　　有调查显示，大学阶段是产生新烟民的高危期，为减少烟草危害和烟民数量，中国寄希望于不增加青少年烟民，而高校在校生有2000-3000万人，在大学加强控烟宣传教育不仅是减少新烟民数量，而且是培养年轻大学生科学、健康生活方式的最佳场所。

　　“云南是烟草大省，控烟的路非常漫长，还需要更多的人来努力。”近日，云南财经大学控烟志愿者协会会长王伟东说。作为云南省高校唯一的控烟志愿者协会，排名发布后，王伟东觉得控烟任重道远。

　　据了解，明年初，云南将在全省各级各类学校下发《云南省创建无烟学校实施细则（施行）》，进一步加强学校无烟环境创建。

　　针对两次全国范围的高校无烟环境创建情况调查，中国控制吸烟会建议：各级教育、卫生行政部门和高校需要进一步加大贯彻落实两部委文件的力度，并高度重视控烟工作，加大对问题高校的问责，把无烟学校的创建纳入学校考核评比内容；高校要加强控烟宣传并加大控烟干预力度；各级教育行政部门要加强对高校控烟工作的领导，定期督导检查高校的控烟制度，控烟措施落实情况，将控烟纳入学校教学质量；高校应坚决杜绝一切形式的烟草广告、变相烟草广告、促销和赞助活动，有效抵制烟草企业对高校师生的诱惑。

　　部分学校不知控烟排名

　　4所高校鲜见劝导员

　　20所高校是如何在平时进行控烟工作的？近日，记者走访了云南中医学院、西南林业大学、云南师范大学、云南警官学院北院4所学校。调查发现，4所高校的公共场都有张贴禁烟标识，但少有劝导员对在公共场合吸烟的学生进行劝导。

　　云南中医学院

　　有学生称个别老师上课抽烟

　　云南中医学院的排名从去年的第12名降至最后一名。对此，云南中医学院党委宣传部的工作人员杨先生称，此前并没有见过这一暗访结果。“学校一直发动学生记者站和一些学生志愿者，监督劝导抽烟的学生。每年的校园文化节等大型活动中，也对禁烟进行了多次宣传。”杨先生说。

　　在云南中医学院食堂、宿舍、教学楼、办公楼等区域里，记者并没有发现有明确的禁烟标识，校内各便利超市内均有烟草销售。

　　校内几家便利店的老板都称，店里每天可以销售3条价格在10元左右的香烟，购买人群多以男生为主。记者还发现，在男生宿舍楼附近的人行道上，也有不少烟头。

　　“每个班级都有一部分吸烟的同学，但学校并没有明文规定说不许抽烟，有些老师上课时也会抽，很多同学都忍受不了这一点。”大一的陈同学说。

　　杨先生说，作为医科类院校，本应该在高等院校中起带头作用，学校也一直对禁烟很重视。目前，禁烟的标识已经招标，学校的教学楼、宿舍楼、办公楼里很快就会全部设置禁烟标识。此外，学校接下来将会加强整改工作，还会将抽烟与助学金结合，警示学生不要抽烟，倡导学生健康、文明的生活方式。

　　云南警官学院北院

　　抽烟纳入学生综合考评

　　从2011年排名倒数第一，到今年云南省内排名第三。云南警官学院北院将抽烟等行为纳入学生的综合考评成为有力的控烟手段。

　　在警官学院北院，记者发现很少量的烟蒂，在教学楼、食堂以及宿舍的走廊上，均标有“禁止吸烟”的字样。校内小卖部的老板说，虽然店里有香烟销售，但是销量并不乐观，一天最多售出一条左右，购买的人很少。他认为，学生购买香烟数量不多可能是因为处罚过于严厉。

　　“我们班的同学如果被抓到吸烟，会被罚50块钱，罚下的钱用来当班费。”大二的杨同学表示，他所在的班级对吸烟的惩罚比较严格。此外，学校也明文规定，学生不允许在校内吸烟，而且在校内还经常有督察队的同学巡视，如果在校内抓到吸烟的同学，将会以扣分、记过和警告的方式进行处罚。

　　云南警官学院职教院院长伍小兰介绍，学院一直实施警务化管理模式，同时辅以分值管理系统，将抽烟等行为纳入学生的综合考评，发现学生抽烟，将视情节扣5至10分。

　　伍小兰介绍，北院的学生中，一部分是在职干警，一部分是夜大学生，属于成人高等教育。学院对学生有明文规定的“三不准”，其中就包括不准抽烟和喝酒。

　　此外，学院还专门设立了党员监督岗，由督导员对校内的所有不文明行为进行监督。为此，学院还辅以分值管理系统，将学生的日常行为纳入综合评价中，发现学生有抽烟、乱扔垃圾等行为就会视情节扣分。

　　抽烟学生不能参与学校评奖

　　2011年，西南林业大学在省内排名第一，在全国高校中排名第132位。然而，今年西南林业大学在省内的排名却下降至第8位，在全国的排名已经降至第579位。

　　对于这个排名，西南林业大学宣传部的工作人员李先生很惊讶：“我们一直不知道有这样的暗访调查，更别说为什么会从第一名降至第8名，我们的工作其实一直在做，排名降得这么厉害，可能是别的学校做得更好一些。”

　　李先生介绍，在教室、图书馆等场合学校一直明令禁止抽烟，教学楼、宿舍楼等处设有禁烟标识。同时学校也将禁烟纳入到日常管理中，每周在开班会时，班主任都会进行正确引导，而且抽烟的学生将不能参与学校评奖、评优及申请助学金等。

　　西南林业大学的董同学介绍说，目前学校分为两个校区，老校区内很少见到有“禁止吸烟”的牌子，加之老校区流动人口非常多，经常在路上见到吸烟的人，烟蒂扔得到处都是。

　　相比老校区，新校区有些教学楼和卫生间内都有相关禁烟标识。董同学表示，虽然新校区做得不错，但还是会有老师或同学在教室或自习室内抽烟。“很多地方都设有吸烟室，但在我们学校还没有发现，希望学校能够顾及到。”董同学说。

　　云南师范大学

　　劝导员时有时无作用很小

　　云南师范大学在省内的排名也有所下降，由去年的第14名降至最后一名。对此，云南师范大学新闻办相关工作人员称，学校的贫困生较多，女生的比例也比较大，对此结果有些不解。

　　相比前三个学校，师大校区内挂有“禁止吸烟”图标的地方较多。在运动场附近的食堂里，记者发现一楼用餐区有4处宣传标语，而食堂内也并没有发现吸烟人群。

　　但美中不足的是，师大校内吸烟人数并不在少数。食堂附近的便利店老板介绍说，每天他们店里可以卖出3条左右的香烟，购买人群多以学生为主。

　　“以前我们学生有些劝导员，是学生会里的同学，但总是时有时无的状态，不怎么起作用。”师大的沈同学说，之前他的舍友在校内抽烟，结果被劝导员发现了，立即有人上来劝导，但是这种现象持续了几天就没有了。“劝导员还是应该经常在学校活动，在某种层面上可以遏制学生吸烟的频率。”

　　沈同学觉得，校园里很多同学毕业后都会走上讲台当老师，如果连老师都吸烟，怎么起到以身作则的作用，怎么去教育学生不要吸烟？

　　工作人员介绍，学校规定在教室、体育场馆不能吸烟，这些区域都有“禁止吸烟”的标志，校内的一些学员和社团也经常做一些禁烟宣传。

　　接下来，学校将会采取一系列措施，加强宣传，同时也会尽快做出一些细则，引导学生