今年上半年,上海市人大代表对上海市宾馆、酒店、网吧等公共场合控烟情况进行明查暗访,发现公共场所仍有吸烟的情况,部分网吧、餐饮等公共场所的控烟工作还需加强。
“吸烟区”设、撤皆为控烟
“现在我们市场里面发现吸烟肯定要处罚,但为了提供人性化服务,我们专门开辟了吸烟区”。记者日前在七浦路上的新七浦服装市场看到,进门处张贴着明显的禁烟标志:“本商场为禁烟商场”、“全场禁止吸烟,违者拘留”。记者现场走访也发现,商场内几乎看不到有人吸烟。
据上海新七浦服装市场常务副总经理汪伟国介绍,商场制定了业主公约严禁吸烟,每天保安在各层楼专门负责巡查,发现有人吸烟就上前劝阻,不听劝告保安可报警。今年1月至7月七浦路多家商场有7人因抽烟被行政拘留,越来越多的人进入市场主动“禁烟”。
为缓解一些“老烟枪”的需求,新七浦服装市场每层楼通道处的休息区专门设置了吸烟区,设有潮湿的灭烟设备,把吸烟对公共场所的影响降至最低。
有市场设置吸烟区,也有公共场所撤销吸烟区,但同样是为“控烟”。记者日前在南京路上多家餐厅看到,原本设置的“吸烟区”悄然撤销。在一家餐厅里,原本设置在餐厅中部区域的“吸烟区”字样已被撤下,取而代之的是“禁止吸烟”。“现在取消吸烟区主要是尽量让就餐的客人都不要吸烟。”一些服务员告诉记者,取消吸烟区后吸烟的情况有所降低,但仍有客人吸烟,如果餐厅不愿提供烟灰缸,他们甚至将烟灰弹进盘子里或地上:“我们只能劝诫,但不可能因此撵客。”
部分公共场所控烟有待加强
今年以来,人大代表多次对上海市公共场所控烟情况明查暗访。
4月中旬起至5月上旬,上海市人大代表暗访了位于黄浦、静安和徐汇37家旅馆,各类旅馆目前已普遍张贴禁烟标识,绝大部分星级酒店也已划分吸烟区和非吸烟区。可部分低星级酒店和多数经济型酒店,对客人在公共区域中吸烟的情况“视而不见”,非吸烟区也能发现烟蒂、烟灰,甚至有酒店还提供烟具。
7月中旬,上海市人大科教文卫委员会组织上海市人大代表对黄浦、静安、普陀、徐汇、浦东新区19家网吧控烟情况暗访,在18家网吧发现上网者当场吸烟或将香烟摆放在桌上,15家网吧发现烟蒂。上海市人大代表李明特别提出:“一些网吧开设在地下室,没有门窗,吸烟对健康和安全的影响更严重。”
据上海市健康促进委员会介绍,上海市控烟两年多以来,223个场所、76名个人受到控烟罚款,累计算罚金41万余元。可是,今年上半年,上海市食品药品监督管理局对20605户中型以上餐饮单位控烟检查发现,未张贴禁烟标识或张贴不规范的有101户,未张贴监管电话的有93户,禁烟场所内摆放烟具的有238户,禁烟场所内有吸烟行为的有110户,控烟形势依然严峻。
今年第二季度,公安部门开展“全市网吧禁烟专项整治行动”,出动警力1.1万人次,检查网吧5200家次,处罚违反控烟规定的网吧437家,处罚在网吧内吸烟人员53次。今后,上海市将对不听劝阻在网吧违法吸烟的个人处200元罚款,对在期限内未整改完毕的网吧处1万元罚款,情节严重者处3万元罚款。
针对市人大代表暗访中发现的旅馆禁烟标识缺失和监管电话杂乱问题,上海市健促委与上海市旅游局、上海市文化执法总队将全市旅馆公共活动区域的监管电话统一为文化执法的“12318”,印有统一电话的禁烟标识也已陆续发放至全市共300余家星级旅馆。