烟草在线据网络编辑整理 据中国之声《央广新闻》报道,从4月1日起,我国境内生产和销售的卷烟一律将采用新的卷烟包装标识。调整包括:加大警语字号,撤销英文警语,警语字体和警语区背景色差要足够明显、醒目。卷烟条包的字体高度不小于6.5毫米,卷烟盒包的字体高度不小于4毫米;另外,撤销的英文警语被《规定》中的另一套中文警语替代;警语字体和警语区背景色差的色差值将被量化。(4月1日中广网)
这次对香烟包装的改变算是中国控烟的一项重要举措。不过从目前网友反馈的消息来看,这一举措并不能达到预期的目的,许多人认为像“吸烟有害健康”这样的话只是烟盒包装上的一道不起眼的“装饰”而已。虽然这次取消了英文警示,中文警示语字号变大,但稍有常识的人都了解,图片带来的直观感受比文字所传递出的信息更加直接,表达的意思更加清楚,也更能达到的控烟效果,从这个层面讲,字号的变大对控烟的效果是微乎其微的。
有专家认为,烟草专卖局调整警示语字体大小是非常滑稽的一件事。作为烟草利益的共同体之一,烟草专卖局的调整是缺少说服力的。因为,在利益分配时,人们相信一个常识:利益回避原则。人们更相信第三方分配更接近公平。
记者近日走访了几家烟草专卖店,发现新的大字体警示语包装与原先的小字体同时存在,大字体的品牌相对比较少。有中南海、黄金叶、红金龙、白沙、金桥等。
相比较而言,两者的区别并不是很大。字体所在区域没有变化,还是烟盒两面下方三分之一区域,只是字体比以前有所扩大,现在一个字相当于原先两个字大小。原先一面是汉字,一面是英文,现在英文的一面也变成汉字。
据了解,卷烟包装的这些变化不仔细观察难以发现。几位前来买烟的市民纷纷表示,对那两行警示语和以前相比“没感觉”。当被问及加大警示语字体是否会让他们在买烟前多考虑一下时,他们均表示不会受到影响,“该买烟的还是得买”。
据店老板介绍,大字体警示语包装早在一个多月前就已经上市。但新版、老版现在都在销售,由于厂家存货、进货渠道、销售量的不同,现在进货也有老包装的。
当问到“警示语变大,对销售有没有影响?”时,老板说根本就没有人注意到这一变化,销售量和以前一样,生意并没有什么变化。但老板也表示,如果是在烟盒上印上国外的烂肺、骷髅头等图片会让人看到后心里不舒服,烟民在买烟时可能会犹豫。尤其是高档烟,有骷髅头的图片给人送礼的话,就成了送麻烦。这样一来,肯定会影响生意。
其实对于大字体效果,早在去年(2011年)就有很多专家提出质疑,认为力度不够。有些专家甚至觉得烟草专卖局在做戏。提名都认为这次调整的幅度离公众的需求还有很长的距离。
一面宣传“吸烟有害健康”,一面默许烟草广告。有的烟草企业还以“助学”为名利用希望工程打烟草广告。“烟草助你成才”,以烟草冠名的希望小学达17所之多就是佐证。禁烟的难度可想而知。
坦率来讲,烟草行业的错综纠葛的利益链条不断,烟草行业很难放下身段对公众健康负责。事实上,自签订《烟草控制框架公约》以来,中国的烟民数量不降反升,烟草行业对经济的贡献连年增加,这无疑是种讽刺。更令人难以接受的是,去年烟草研究者入选院士,烟草研究入选国家科技进步奖名录,这表明一方面国家在控烟之路上步履维艰,另一方面却从政策层面又不断给予烟草行业以支持。
无疑,控烟的难度不在于有多少烟民,而是烟草行业本身政企不分的垄断格局为控烟增加了很大难度。我国实行烟草专卖制度,烟草行业既是售卖者又是管理者,这让消费者以及受二手烟危害的人无法与烟草行业形成对等博弈,出了问题只能自己承担。即便已经在包装上做出让步,但习惯了高收益的烟草行业明显不会无端放弃利益。只改变了警示字号的大小,根本无法在控烟上走得更远。一者,警示语警示效果太小;二者,没有惩罚性的控烟措施,让烟草行业从根本上忽视民众健康权利。
联系到烟草行业的暴利,可以说烟草行业是真正以牺牲民众健康为代价牟利的行业。调查显示,中国每天有3000人死于与吸烟相关的疾病。与此同时,中国二手烟受害者已高达7.4亿。须知,烟草企业属于国企,有公共属性,应该承担起相应的公共责任。
此外,有人发现,我国出口到其他国家的卷烟包装上,警示语很明确,还带有警示图片。内外有别的包装,带来的效益是非常明显的。正如有卖烟老板所说,高档香烟一般是用来送礼,如果包装上的图片太恐怖、不吉利,销量肯定下降。为何内地销售的烟草不能够与出口香烟采用相类似的包装?坦白说,控烟已经成为社会共识,与其说目前控烟难度太大,还不如说制度层面的决心与勇气不够。但无论国家的利益占多大比例,都不应该以牺牲公众健康为代价。