摘要：烟草企业作为国民经济的重要组成部分，其安全生产不仅关乎企业自身的稳定运营与长远发展，更关系到社会的和谐稳定。本文深入剖析了当前烟草企业在安全生产方面的现状，系统梳理了存在的主要问题，并在此基础上提出了一系列针对性强、操作性高的对策建议，同时引入大量实际案例与丰富数据支撑，融入创新理念与数字化、量化指标，旨在全面提升烟草企业的安全生产管理水平，为烟草企业的可持续发展奠定坚实基础。 

安全生产是烟草企业生存与发展的生命线，是保障员工生命财产安全、维护企业稳定运营、促进经济社会和谐发展的重要基石。近年来，随着国家安全生产法律法规的不断完善和监管力度的持续加大，烟草企业在安全生产方面取得了显著成效。然而，面对日益复杂的市场环境、不断升级的生产技术和日益提高的安全需求，烟草企业在安全生产领域仍面临诸多挑战。本文将从现状、问题和对策三个方面，对烟草企业的安全生产进行深入探讨，以期为企业的安全生产管理提供有益参考。

一、目前的现状

（一）安全生产管理体系日益健全

近年来，烟草企业积极响应国家关于加强安全生产管理的号召，不断完善安全生产管理体系，建立覆盖全体员工的安全生产责任制，明确各岗位的安全职责，使安全责任落实到每一个工作环节。有的烟草企业，制定了安全操作规程，涵盖生产、仓储、运输等各个流程，并通过加强安全教育培训，确保每年组织的安全培训时长人均超过 40 小时，参与培训率达到 98%。有的烟草企业强化安全监督检查，成立了专门的安全监督小组，每月进行至少 4 次的全面检查。此外，还积极引入先进的安全管理理念和技术手段，如安全生产标准化、安全生产信息化等，通过信息化平台实时监控安全隐患，实现了安全管理的数字化、智能化，进一步提升了安全生产管理的科学性和有效性。

（二）安全生产宣传教育深入人心

一直以来，烟草企业高度重视安全生产宣传教育工作，通过多种形式、多种渠道向广大员工传递安全生产理念。烟草企业除了定期组织员工进行安全教育培训，还通过创新宣传方式，利用短视频平台制作发布安全生产相关短视频，每年举办安全生产月活动，通过悬挂横幅、制作宣传栏、发放宣传资料等方式，向员工普及安全生产知识。积极组织员工参与安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动，有效激发了企业员工学习安全知识的热情和积极性。据调查，经过一系列宣传教育活动后，员工对安全生产知识的知晓率大幅提高。

（三）生产设备设施不断更新升级

随着生产技术的不断进步和消费者对产品质量要求的不断提高，烟草企业不断加大对生产设备设施的投入力度。通过引进国际先进的高速卷烟生产设备，生产效率、产品质量也得到显著提升。同时，烟草企业加强对生产设备设施的维护保养和更新换代工作，建立了设备全生命周期管理系统，确保设备的正常运行和安全性。例如，对关键设备每天进行巡检，每周进行深度保养，每月进行全面维护。此外，还积极推广使用节能环保的生产设备和技术手段，如采用新型节能烘干设备，降低生产过程中的能耗 ，实现绿色生产。设备故障率大幅减少。

（四）应急处理能力得到有效提升

烟草企业高度重视应急处理工作，通过建立健全应急预案体系、加强应急队伍建设、定期组织应急演练等措施，不断提升企业的应急处理能力。根据生产特点和可能发生的突发事件类型，制定了火灾、地震、化学品泄漏等详细的应急预案和处置流程。同时，加强对应急队伍的培训和管理，应急队伍成员每年接受专业培训时长超过 60 小时。此外，企业还定期组织员工进行应急演练，每年至少组织 3 次综合性应急演练，有效提升了员工的应急反应能力和自救互救能力。通过应急演练后的评估，员工在应急场景下的正确操作率显著提升。

二、存在的问题分析

（一）安全生产意识仍有待加强

尽管烟草企业在安全生产方面取得了显著成效，但仍有少数员工对安全生产的重视程度不够，安全意识淡薄。在一些案例中，可以看到一些员工因在操作设备时未按规定佩戴防护手套，导致手部受伤。经分析，该员工长期存在麻痹大意、侥幸心理，未能严格遵守安全操作规程和安全生产制度。同时，少数企业管理层对安全生产的重视程度也不够高，未能将安全生产工作纳入企业发展的重要议程持之以恒抓好督促落实。如在制定年度发展规划时，对安全生产的投入和规划篇幅较少。在对企业员工的随机调查中，发现仍有少数员工对安全生产制度不熟悉，个别员工在日常工作中存在违反安全规定的行为。

（二）生产设备设施存在安全隐患

随着生产技术的不断进步和生产设备的不断更新升级，有的老旧设备已无法满足当前的生产需求和安全标准。在网上可查的某行业外制作厂老旧设备事故案例中，由于电气线路老化，未及时更换，导致发生火灾事故，造成较大经济损失。这些老旧设备存在较大的安全隐患，如电气线路老化、机械部件磨损等问题，容易引发安全事故。同时，部分新设备在使用过程中也存在一定的安全风险，如操作不当、维护保养不到位等问题。如果由于操作人员对新设备操作不熟练，且企业未及时进行针对性培训，导致设备损坏，会导致生产停滞，给企业带来不必要的经济损失。

（三）安全生产监管存在薄弱环节

虽然烟草企业已经建立了较为完善的安全生产监管体系，但在实际执行过程中仍存在一些薄弱环节。部分企业对安全生产监管的重视程度不够高，监管力度不足，导致一些安全隐患未能及时发现和整改。有的安全监管部门在监管过程中存在 “重形式、轻实质” 的问题，过于注重表面上的安全检查和整改工作，而忽视了对企业安全生产管理水平的整体评估和持续改进，导致存在一定的安全风险隐患。

（四）应急处理能力仍有待提升

面对日益复杂多变的突发事件类型和日益严峻的安全形势，烟草企业的应急处理能力仍有待进一步提升。少数企业在应急预案的制定和执行过程中存在不足，如应急预案缺乏针对性和可操作性、应急队伍的专业素质和应对能力有待提高等问题。例如，有的企业在应急演练过程中也存在形式主义的问题，未能真正检验应急预案的可行性和有效性。

三、解决问题的工作举措

（一）强化安全生产意识教育

一是深化安全教育培训内容。烟草企业应定期组织员工进行安全教育培训，培训内容不仅要涵盖安全生产法律法规、安全操作规程等基础知识，还要结合企业实际情况和当前安全生产形势，增加案例分析、实操演练等内容。要通过分析本企业及同行业的安全事故案例，让员工深刻认识到安全生产的重要性。在培训中，增加实操演练环节，让员工亲身体验安全操作流程，提高员工的安全意识和安全操作技能。

二是创新安全宣传教育方式。烟草企业应积极探索创新安全宣传教育方式，如利用新媒体平台开展线上安全宣传教育、组织员工参与安全生产知识竞赛和演讲比赛等活动。还可以通过创建企业安全公众号，定期发布安全知识、事故案例等内容，通过多样化的宣传教育方式，激发员工学习安全知识的热情和积极性，营造浓厚的安全生产氛围。

三是加强管理层安全意识培养。烟草企业应加强对管理层的安全意识培养，将安全生产工作纳入企业发展的重要议程。通过组织管理层参加安全生产培训、定期召开安全生产工作会议等方式，提高管理层对安全生产的重视程度和安全管理水平，每年组织管理层参加安全生产高级培训课程，提升管理层的安全管理理念和决策能力。在后续的企业发展规划中，要求安全生产相关决策在管理层会议讨论内容中的占比不少于 20%。

（二）加强生产设备设施安全管理

一是完善生产设备设施维护保养制度。烟草企业应建立健全生产设备设施维护保养制度，明确设备设施的维护保养周期、责任人和维护保养内容。通过定期对设备设施进行检查、清洁、润滑和紧固等工作，确保设备设施的正常运行和安全性。要制定了详细的设备维护保养手册，规定关键设备每天进行日常维护，每周进行一次深度保养，每月进行全面检查。努力降低设备故障率。

二是加强老旧设备更新换代工作。烟草企业应积极引进先进的生产设备和技术手段，逐步淘汰老旧设备。对于无法满足当前生产需求和安全标准的老旧设备，企业应尽快进行更新换代工作。同时，在引进新设备时，应加强对设备的安全性能评估和验收工作，确保新设备符合安全标准和要求。

三是加强设备设施安全风险评估。烟草企业应定期对生产设备设施进行安全风险评估，识别潜在的安全隐患和风险因素。通过采取针对性的措施进行整改和防范，降低设备设施发生安全事故的风险。例如，要坚持每年邀请专业的安全评估机构对企业的生产设备设施进行全面风险评估，根据评估结果制定详细的整改方案，有效降低了设备事故发生率。

（三）完善安全生产监管体系

一是加强安全生产监管力度。烟草企业应加强对安全生产监管的重视程度和监管力度。通过建立健全安全生产监管制度、加强监管队伍建设、完善监管手段等方式，提高监管的针对性和有效性。同时，还应加强对监管人员的培训和考核工作，提高监管人员的业务素质和监管能力。要成立了独立的安全监管部门，配备了专业监管人员，定期对监管人员进行业务培训和考核，提升监管水平。

二是完善安全生产检查机制。烟草企业应建立健全安全生产检查机制，定期对生产现场进行安全检查。通过检查发现潜在的安全隐患和风险因素，并及时进行整改和防范。同时，还应加强对检查结果的跟踪和复查工作，确保整改措施得到有效落实。要制定了详细的安全检查清单，每周进行一次全面检查，对发现的安全隐患建立台账，跟踪整改情况，整改率达到 90% 以上。

三是推动安全生产标准化建设。烟草企业应积极推动安全生产标准化建设，通过制定和完善安全生产标准体系，规范企业的安全生产行为。同时，还应加强对标准化执行情况的监督检查和评估工作，确保标准化建设取得实效。要制定涵盖生产、仓储、运输等各个环节的安全生产标准，通过定期检查和评估，不断完善标准体系，提升企业安全生产水平。要计划将企业的安全生产标准化等级提升至更高水平，确保各项安全生产标准的执行率达到 98% 以上。

（四）提升应急处理能力

一是完善应急预案体系。烟草企业应根据生产特点和可能发生的突发事件类型，制定详细的应急预案和处置流程。同时，还应加强对预案的评估和演练工作，确保预案的针对性和可操作性。在预案制定过程中，应充分征求员工的意见和建议，提高员工的参与度和认同感。在制定火灾应急预案时，要组织一线员工参与讨论，根据员工的实际操作经验，进一步完善疏散路线和应急处置流程。要列明工作计划，对所有应急预案进行全面修订，确保预案的针对性和可操作性。

二是加强应急队伍建设。烟草企业应加强对应急队伍的建设和管理工作。通过定期组织培训和演练活动，提高应急队伍的专业素质和应对能力。同时，还应加强对应急队伍的日常管理和考核工作，确保应急队伍始终保持高度的战斗力和应对能力。应急队伍成员每月进行一次专业培训，每季度进行一次实战演练，通过严格的考核机制，确保应急队伍的高质量。

三是强化应急演练实效性。烟草企业应定期组织员工进行应急演练活动，检验应急预案的可行性和有效性。在演练过程中，应注重模拟真实场景和突发事件类型，提高演练的针对性和实效性。同时，还应加强对演练结果的总结和评估工作，及时发现存在的问题和不足，并采取相应的措施进行改进和完善。演练开始前，应引入专业的演练评估机构，对应急演练的效果进行量化评估，确保每次演练后的改进措施能够有效提升应急能力。

（五）构建安全生产长效机制

一是落实安全生产责任制。烟草企业应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全职责和权限。通过签订安全生产责任书、制定安全奖惩制度等措施，将安全生产责任落实到每个岗位和每个人员身上。同时，还应加强对各级人员安全职责履行情况的考核和监督工作，确保安全生产责任制得到有效执行。要与全体员工签订安全生产责任书，对安全工作表现优秀的员工给予奖励，对违反安全规定的员工进行处罚，有效提高了员工的安全责任意识。

二是加强安全生产信息化建设。烟草企业应充分利用现代信息技术手段加强安全生产信息化建设工作。通过建立安全生产信息平台实现安全信息的实时共享和监控；利用大数据分析等技术手段对生产过程中的安全风险进行预警和预测；通过引入智能化安全监测设备实现对生产现场的安全监控和预警等功能。通过信息化建设提高安全生产管理的科学性和有效性。要建立安全生产大数据平台，通过对设备运行数据、员工操作数据等分析，提前预警安全风险，降低了事故发生率，努力将安全风险预警的准确率提升至 90% 以上。

三是推动安全生产文化建设。烟草企业应积极推动安全生产文化建设工作，通过营造浓厚的安全生产氛围、树立先进的安全生产典型、开展安全生产文化活动等方式，提高员工的安全意识和安全素质。同时，还应加强对外交流与合作工作，学习借鉴国内外先进的安全生产管理经验和技术成果，不断提升企业的安全生产管理水平。

总之，安全生产是烟草企业持续稳定发展的基石和保障，烟草企业必须不断加强安全生产管理工作，通过强化安全意识教育、加强生产设备设施安全管理、完善安全生产监管体系、提升应急处理能力以及构建安全生产长效机制等多维度举措，全面提升企业的安全生产管理水平。只有这样，才能有效推动企业在高质量发展的道路上行稳致远。