习近平总书记强调:“要处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”这为我们做好基层党建业务深度融合指明了前进方向、提供了重要遵循。在2023年全省烟草商业工作会议上,河南省局(公司)党组提出:要把实现党建业务融合新突破作为“六大新突破”之首,深入推进党建业务融合攻坚行动,聚焦“往哪融、融什么、怎么融”,研究制定党建业务融合指导意见,压实各级书记融合“主责”,明确融合路径和关键措施,形成可借鉴、可复制的典型经验,提升“党建引领发展、发展促进党建”的高质量融合效果。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于党建业务融合的重要论述,认真落实省局(公司)党组的部署要求,进一步增强政治意识、定位意识、靶向意识、凝聚意识和标杆意识,牢固树立创新理念和系统思维,扎实推动党建业务深度融合,以高质量党建助推实现河南烟草商业高质量发展和现代化建设。
一、进一步增强政治意识,切实在压实融的责任上下功夫
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调:坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。 我们要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,进一步全面明责知责、认真履职尽责,切实夯实基层党建业务“双责任”。
一要着力强化政治建设。坚持抓好政治建设这个党的根本性建设,深刻认识“两个维护”的决定性意义,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“三新一高”的战略导向、“两个大局”的时代要求、以人民为中心的发展思想,持之以恒把党的领导贯穿行业高质量发展和现代化建设的全过程,保证行业改革发展始终沿着正确的方向前进。
二要着力强化理念引领。新时代,随着经济形势和社会环境的发展变化,随着利益关系多样化,干部职工的思想管理、价值观念也日益多样化。必须坚持把价值导向放在突出位置,牢固树立正确政绩观,深入践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观,自觉把“两个至上”贯穿到企业改革发展的各项工作中,以“两个至上”的新举措新成效提升基层党建工作质量和成效。
三要着力强化各级责任。坚持按照党建工作与业务工作深度融合的基本要求,进一步压实各级领导班子“一把手”的“第一责任”、班子成员的“一岗双责”,单位“一把手”负总责,班子成员抓具体;进一步压实基层党支部书记的主体责任,完善“三级四岗”责任清单,建立上下贯通、层层负责、层层落实的责任链条,努力构筑抓大党建和大抓党建的格局。
二、进一步增强定位意识,切实在明确融的标准上下功夫
习近平总书记指出:只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,党建工作才能找准定位。这为做好基层党建业务融合指明了方向。我们要牢固树立对标对表意识,进一步以标准的融合推动基层党建业务融合,努力实现基层党建工作和业务工作“双促进”。
一要把政治建设放在首位。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。改革开放以来,烟草国有企业发展取得了巨大历史性成就,靠的是坚持党的领导。要始终把贯彻党的路线方针政策和上级决策部署是否坚定有效作为首要标准,着力解决基层党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持不懈打造风清气正的行业政治生态。
二要把推动发展作为重点。国家局党组强调,要自觉在中国式现代化大局中找准定位,准确把握行业现代化的要求,持之以恒推动“三高”战略,持续为国民经济和社会发展作出全方位贡献。要积极适应新形势新任务新要求,坚持党建引领、站位大局,坚持稳字当头、稳中求进,坚持增强信心、提振精神,坚持系统观念、守正创新,坚持敢于斗争、善于斗争。坚持真抓实干、求真务实,努力推动郑州烟草高质量发展,为河南烟草商业现代化建设做做贡献。
三要把全面过硬作为关键。以深入推进支部“两化”建设为载体,根据“一支部一特色”建设特点,以基层党建业务同向聚合为方向,依托党建日常考核、党建积分制管理等工作,引导建立独具特色的融合“红色品牌”,连点成线筑牢“红色阵地”,努力推动基层党建与业务融合横向到边、纵向到底。
三、进一步增强靶向意识,切实在找准融的切点上下功夫
习近平总书记强调:机关党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务大局、着力建设队伍,什么时候就大有作为;什么时候游离了中心、偏离了大局、绕开了队伍,什么时候就难有作为。这为找准基层党建业务融合切入点提供了方法论。要牢固树立靶向意识,找准基层党建服务中心的切入点,切实精准破题发力,打通党建和中心工作深度融合的“最后一公里”,形成了党建和业务同向发力、互融共促的良好局面。
一要找准融合切入点。党建强则业务精,业务强则党建实。党建引领和推动有力,业务工作才会更加有动力、有保障;业务工作有成效,党建才会更有依托、更有生命力和活力。烟草国有企业是党领导下的国有企业,任何时候都要把讲政治放在首位,把维护国家利益摆在至高无上的位置。要更加自觉从全局中明确职责,坚定不移办好自己的事情,积极履行好政治责任、经济责任、社会责任, 努力为促进经济社会发展多做贡献。
二要明确融合共振点。始终坚持问题导向、目标导向和结果导向,针对一些党员认为党建是“副业”、卷烟营销和专卖管理是核心业务的错误认识,因地制宜设计党建业务深度融合方案。在融合内容上要突出党建和业务工作实际,在融合方式方法上要强调鲜活“亲民”,努力让每个党员由被动转变为主动,成为党建业务深度融合工作的实践者、参与者、受益者、推动者,由此激活党建神经末梢,打通基层党建最后一公里,推动党建与业务工作同频共振。
三是打造融合着力点。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是支部学习的一项基础性工作。针对基层学原著少、学习不够全面系统、理解不深入、融会贯通不够等难点问题和薄弱环节,要重视加强针对性设计,坚持和践行系统化、实践化学习理念,当前要重点组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,持续在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上下更大功夫,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,真正做到学思用贯通、知信行合一。
四、进一步增强凝聚意识,切实在抓住融的本质上下功夫
习近平总书记强调:要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。我们要牢固树立凝聚意识,积极适应新形势新任务新要求,把把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,努力让支部成为团结群众的‘主心骨’、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
一要加强创新型组织建设。实践证明,“创新”是党建工作不断前进的持久“发动机”,永葆生机的不竭“动力源”,全面提高管理水平的重要“加速器”。要强化创新思路为,树立“互联网+党建”理念,突出基层党支部的引领作用,在引领学习、发挥示范作用,创新工作方法、增强学工作实效,加强制度建设、建立长效机制上下更大力气,努力提高创新型基层党支部建设水平。
二要加强学习型企业建设。以推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为重要抓手,坚持线上和线下学习并行,坚持党建与业务学习并重,通过党组中心组集中学习、党支部生活日、“三会一课”、读书会、交流研讨、党建工作微信群等载体,搭建党员学习平台,努力打造学习型烟草企业。
三要加强执行型队伍建设。执行力是企业发展的生命力,是团队和谐的战斗力。要把执行力建设作为基层党建业务融合的难点,高度重视合规文化建设,切实把合规管理建设纳入行业文化建设和企业文化建设范畴,重视发挥合规文化的导向、调适、自律功能,着力形成时时、事事、处处合法合规的良好氛围,努力为河南烟草商业现代化建设提供强大的动力支持和精神支撑。
五、进一步增强标杆意识,切实在补强融的短板上下功夫
习近平总书记强调:要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。要牢固树立标杆意识和标准意识,自觉在全国行业中找标杆,着力补短板、强弱项、激活力、抓落实,不断推动基层组织全面进步全面过硬。
一要建立“双汇报”制度,完善基层党建责任。围绕解决“轻党建、重业务”问题,以深化基层支部“两化”建设为载体,建立基层单位、机关部门党建和业务工作双汇报工作机制,单位班子成员要定期在党组会议上汇报分管领域通过抓党建引领业务工作落实的相关情况,基层党支部书记要定期在一定范围内汇报理论学习、党员管理、“三会一课”和业务工作推进情况,切实发挥好“关键少数”抓党建的头雁效应,形成单位党组书记负总责、机关党委推进落实、党建和纪检部门联动、基层党支部具体落实的工作格局。
二要建立“双延伸”制度,深化基层基础建设。基础不牢,地动山摇。围绕解决“两张皮”问题,要树立大抓基层的鲜明导向,结合市局(公司)、县局(分公司)机构改革,以县局(分公司)为基础,以业务条线为单元,合理调配党员布局,科学设置基层党支部,做到卷烟营销、专卖管理等业务工作开展到哪里,党的基层组织就延伸到哪里,党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为推进高质量发展和现代化建设提供坚强组织保证。
三要建立“双提升”制度,树立党建考核导向。围绕解决“灯下黑”问题,着力建好基层党组织体系这座大厦,建立基层党建工作和业务工作质效“双提升”制度,不断夯实基层党建业务深度融合的基础。重视基层党务干部培训,采取挂职锻炼、交叉任职、业务培训等方式,切实解决“本领恐慌”和“能力不足”。重视基层优秀党员培养,严格党员日常教育和管理,对平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来的优秀党员,要及时表彰、提拔重用。重视基层党建考核激励,坚持党建业务一同谋划和部署、落实和检查, 把完成目标任务、推进高质量发展的成效纳入党建考核,注重提高党建考核权重和结果利用,切实发挥好考核“往哪融、融什么、怎么融”的指挥棒作用。
笃行致远 2024中国烟草行业发展观察