粮食安全是“国之大者”,关乎国家安全、社会稳定。今年以来,新冠肺炎疫情持续,汤加火山爆发、南美干旱、俄乌冲突等突发事件导致全球粮价持续震荡,引发全球性粮食供应担忧。构建更高水平的粮食安全保障体系,确保粮食稳定供应,才能有效防范和应对各种突发事件可能导致的粮食危机甚至社会危机。今年我国人均粮食占有量达到483公斤,比去年的474公斤增加了9公斤,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,饭碗里装满了中国粮。烟草企业作为国有企业,要为更好地保障国家粮食安全作出贡献,节粮减损重在行动,促进企业高质量发展。
2022年中央一号文件指出,坚持节约优先,落实粮食节约行动方案。在建设社会主义现代化强国的新征程中,必须时刻牢记厉行节约、反对浪费。烟草企业要践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观,履行政治责任、经济责任和社会责任,稳字当头,稳中求进,踔厉奋发,笃行不怠,实干创新,为保证财政增收、促进经济发展、稳定社会就业、支持乡村振兴、发展民族工业、保障消费者利益、抗击新冠疫情、保障国家粮食安全等方面作出新的更大贡献。
一、烟草企业要正视我国粮食损失浪费多的状况,增强节粮减损的责任感。
粮食损失和浪费贯穿于从田间到餐桌的整个供应链,涉及不同主体,包括我们每一个消费者。根据南京财经大学、中国农业大学、中国农业科学院等单位的调研,2016年我国粮食品种产后各环节综合损失率高达18.36%,如果按照当年粮食产量66043.5万吨计算,损失浪费约1.213亿吨,超过我国两个最大粮食主产省黑龙江和河南当年的产量之和(1.202亿吨)。
中国科学院地理科学与资源研究所和世界自然基金会联合发布的《中国城市餐饮食物浪费报告》指出,基于2013—2015年在北京、上海、成都和拉萨4个城市调研发现,中国餐饮业浪费率为11.7%。其中,大型餐馆、游客群体、中小学生群体、公务聚餐等是餐饮食物浪费的重点环节,大型聚会浪费达38%。南京财经大学牵头的2016—2017年调研显示,农户一日三餐的浪费比例为2.4%,城镇居民家庭消费浪费比例约为11%。
粮食损失浪费涉及田间到餐桌的每个环节,引起损失浪费的原因比较复杂。进入本世纪以来,我国告别了粮食短缺,特别是近年来随着收入水平提高,人们勤俭节约的传统在逐渐淡化。节粮减损刻不容缓。我国人多地少的矛盾为我们敲响警钟。根据联合国粮农组织最新统计,我国耕地和可再生水资源分别占全球的8.62%和5.19%,人口则占19.14%。人口众多、资源稀缺的国情决定了节粮减损、保护资源是我国一项长期重要任务。在粮食持续增产难度增加的背景下,节粮减损必须引起全社会关注。
二、烟草企业要积极响应党和政府的号召,着力促进爱粮节粮。
党和政府高度重视节粮减损。2012年12月中央制定《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,要求厉行勤俭节约。2013年11月《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施。2021年《中华人民共和国反食品浪费法》和《粮食节约行动方案》先后实施。2021年11月国家发展改革委会同商务部等引发了《反食品浪费工作方案》,从6个方面提出18条措施,坚决反对食品浪费。2022年1月国家发展改革委又联合工业和信息化部等引发《促进绿色消费实施方案》,强调让奢侈浪费得到有效遏制,绿色消费方式得到普遍推行。
加强宣传动员,调动全社会力量。自1991年起,每年10月在全国开展爱惜粮食节约粮食宣传周活动,采取多种形式,教育引导人民群众爱惜和节约粮食,至2021年已开展了31个宣传周。国家粮食和物资储备局科学研究院于2016年开始制作专题网站“国家爱粮节粮网”,宣传粮食行业动态,普及粮食科技,促进粮食节约。一些非政府的民间组织或人士也积极参与爱粮节粮活动。2013年一些热心公益的民间人士提出了“光盘行动”,随后各级政府、企事业单位以及全社会都积极响应,使餐饮业浪费得到很大控制。
健全全链条减损体系。烟草企业要积极行动起来,贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》和《粮食节约行动方案》,为节粮减损作出贡献。烟草企业广大干部职工作为消费者,要提高认识,节粮减损。实际上,节粮减损就是减少资源消耗,保护资源和环境,因而也是保护我们的未来。
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