调控好烟草经济运行，确保主要经济指标运行在合理区间，对于烟草行业持续健康发展来说，是至关重要的。如何才能调控好烟草经济运行呢？笔者认为，全行业需要增强大局意识，提升宏观调控的前瞻性、系统性、针对性，确保跨周期调控能够顺利推进，促进烟草经济运行在合理区间。

第一认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置；统筹发展和安全，着力防范化解影响经济发展过程中的重大风险；时刻紧绷疫情防控这根弦，在统筹疫情防控和生产经营上赢得主动；妥善处理好四季度和明年一季度工作的有机衔接，确保完成全年各项目标任务，提前谋划明年工作思路。“稳中求进”，是我国经济运行的总要求，也是烟草经济运行的根本性要求，需要坚决贯彻执行好党中央、国务院决策部署，在“稳”字中前进，在“进”字中求稳。如果不坚持“稳中求进”，有可能出现供需失衡，是不利于烟草经济运行的，更不利于烟草行业健康发展的。

贯彻“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，牢牢把握住供给这个总阀门，有效调控好供求关系，确保烟草经济增速合理，从而保证烟草行业持续健康发展。在宏观调控中，要把保持烟草经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置，不能出现烟草经济运行平稳了，市场状态出现了问题，那是不利于烟草工商税利增长的。在烟草经济发展中，统筹解决好发展和安全，化解重大风险，不给烟草经济发展带来隐患。

在疫情防控上，绝不能掉以轻心，思想上高度重视，行动上快速有力，决不给烟草经济运行带来任何问题。在生产经营上，要从全局出发，不仅要有质量，还要有效率，以实现预期生产目标。在任务目标上，要采取一切必要手段，认真完成年初制订的目标任务，并谋划好明年的工作思路。越到年底，事情越多，需要学会弹钢琴，把各项工作安排的井然有序，促进烟草经济能够平稳运行。

    第二、坚持稳中求进、因地制宜、精准施策，从“控规模”转向“稳产业”，持续提升烟叶供给质量和效益。持续优化烟叶生产布局，重视稳定基本烟田、核心烟区，重视稳定生产收购预期，推动烟叶生产实现量的合理增长和质的稳步提升。产业稳则行业稳，因为烟叶产业是烟草行业持续健康发展的必定前提，需要在“稳中求进”基调上，着力稳定烟叶产业。近三年，为了降低烟叶库存压力，控规模成为主旋律，由此，优质烟叶内在质量明显提升，有力支持了卷烟产品的提质增效。稳产业，应持续优化烟叶生产布局，推动优质烟叶内在品质再上新台阶；应稳定基本烟田、核心烟区，夯实优质烟叶生产的基本条件。在烟叶收购上，严格执行收购合同，稳定好烟叶生产预期，保证烟叶生产量的合理增长。为了稳定烟叶产业，必须精准施策，确保各项政策落实到位，促进烟农增收。

第三、深入推进行业改革创新，落实国企改革三年行动方案，持续深化体制机制改革，落实全国烟草科技创新大会精神，以科技创新实现高水平自立自强。坚持市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥宏观调控作用，积极探索品牌培育的新方式、工商协同的新机制、服务营销的新动能，把重点品牌发展好、维护好，引导大品牌在竞争中成长，努力推动“136、345”品牌发展目标实现。 推进行业改革创新 ，是烟草行业发展的重要使命，是落实国企改革的必定措施，需要从体制机制上入手，推进改革创新有新突破。为增强烟草行业竞争实力，必须增强科技创新能力，在关键技术上有自主芯，以在更高水平上自立自强。在科技创新上，人才是第一位资源，需要引进好优秀人才，使用好优秀人才，发挥好他们的主观能动性，真正让科技创新变成现实生产力。

坚持市场在资源配置中基础性作用，就要推进卷烟营销市场化取向改革，更好满足零售户的真实需求。互联网的快速发展，现代物流的突飞猛进，科技创新的日新月异，给重点品牌发展带来了新机遇，需要烟草行业牢牢抓住新机遇，积极探索品牌培育的新方式、工商协同的新机制、服务营销的新动能，把重点品牌发展好，以实现“136、345”品牌发展目标。

第四、守好专卖监管底线，始终保持卷烟打假打私高压态势，坚决遏制制假贩私反弹扩散，继续加强对电子烟的监管；稳固卷烟消费市场，大力优化供给结构，不断加强精准营销，保证市场有效供给，实现卷烟市场供需更高水平的动态平衡。保持卷烟打假打私高压态势，不仅是卷烟品牌市场培育的根本要求，也是烟草行业健康发展的必定课题，需要牢牢守住专卖监管底线，对制假贩私行为进行坚决彻底打击，遏制住制假贩私反弹扩散态势。继续加大对电子烟的市场监管，防止电子烟对青少年造成伤害。稳固的卷烟消费市场，不仅需要有稳定的消费群体，还需要有稳定的产品供给，为此，大力优化产品供给结构，更好满足消费群体的现实需要，是非常有必要的。为保证产品更好满足消费需求，需要加强精准营销，做大做强卷烟品牌，从而实现烟草市场供需的动态平衡。

第五、协同推进行业高质量发展和生态环境高水平保护，把碳达峰碳中和纳入行业经济发展整体布局，加快推进烟草产品绿色设计、烟草农业绿色发展、烟草工业绿色升级、烟草流通绿色转型，构建绿色烟草产业体系，走产出高效、资源节约、环境友好的现代烟草发展道路。保护好生态环境，不仅是国家的根本性要求，也是现代烟草发展的重要使命，需要把碳达峰碳中和纳入到行业经济发展整体布局中，以实现生态环境高水平保护和高质量发展能够协同推进。为实现生态环境高水平保护，必须加快推进烟草产品绿色设计、烟草农业绿色发展、烟草工业绿色升级、烟草流通绿色转型，让绿色成为烟草产业的主旋律。再者，现代烟草发展，不再走资源消耗的老路子，而是走低碳环保的新路子，从而实现产出高效、资源节约、环境友好的发展目标。

第六、坚持“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全”理念，增强政治意识和责任意识，全面落实安全生产主体责任、监管责任和岗位责任，高度关注安全风险领域，全面排查各类安全隐患，坚决保障职工群众生命和财产安全。安全生产是大事情，一旦出现安全问题，不仅造成生命财产安全，还会影响到烟草企业的生存与发展，必须全面落实安全生产责任制，认真排查各类安全隐患，坚决把不安全因素解决掉，让各类生产处于安全状态之中。在安全生产上，一定要强化政治意识，增强主体责任，牢固树立“安全生产是第一要务”思想，让职工放心工作，让群众满意生活。

跨周期调节市场，保证烟草经济运行在合理区间，就要从全局出发，做好各项工作，确保烟草行业持续稳定健康发展。