烟草在线专稿　　引：以健全目标体系、完善体系文件、持续改进提高、实施信息化支撑和加强队伍保障为重点，进一步深入推进体系建设工作，努力形成科学、规范、统一、高效的体系。

　　一、进一步增强工作责任感和紧迫感，提高质量管理意识。站在更高的视角看待体系建设，站在更深的层面认识体系建设，站在更宽的视野理解体系建设，全面开展综合管理体系建设工作。全面落实“以顾客为关注焦点”的建设思想，进一步树立目标管理意识，增强工作责任感和紧迫感，把推进体系建设作为解决管理基础薄弱、工作效能不高的有效手段。通过运用科学的管理理论和方法，不断完善改进管理体系，理顺部门岗位职责，健全优化工作流程，努力搭建科学化、规范化、标准化、信息化的综合管理平台，为“卷烟上水平”提供坚实的基础支撑。

　　二、进一步优化整合，不断提高体系文件执行率。体系建设只有起点没有终点。体系文件的建立是一个持续改进的过程，只有在运行中不断完善改进，才能有效发挥体系文件在管理控制方面的作用。要继续强化体系文件的优化整合，不断提高体系文件的符合性和有效性，确保文件执行率达到目标。

　　落实岗位责任。要落实文件执行第一责任人的责任，带头学习文件、自觉运用文件，要对本单位、部门涉及的文件有全面的认识和思考，善于发现文件执行中存在的问题，看哪些程序文件还不能适应工作要求的新变化、哪些记录文件还不能涵盖流程的关键步骤，要将发现的问题及时进行沟通和改进。

　　优化职责流程。要在完善体系文件的同时，不断优化整合，进一步明确单岗位职责，强化各流程的有机衔接，健全信息沟通机制，不断提升体系的持续符合性。在此基础上，要对体系文件进行固化定型，首先要从关键流程、核心流程开始，为推动体系运行建设再上新水平奠定基础。

　　加强制度规划。在做好文件管理的基础工作，处理好体系文件和规章制度的关系，以质量管理为中心，继续整合各种管理制度，建立起完善科学的制度体系，和质量体系有效结合，互为补充。进一步做好记录文件的规范管理工作，对记录文件全面进行有效控制，提高记录文件管理的严肃性。

　　加强日常督导检查。体系监管部门要坚持每季度对各单位、部门的体系运行情况进行一次督导检查，通过现场查看作业情况、查阅工作资料和记录文件等方式，从流程输入入手，查看各个环节的输出是否规范，质量目标和文件执行率是否达到要求，记录是否齐全。

　　三、进一步完善体系文件，确保综合管理体系持续发展。要建立一流的体系文件，实现“精、严、实”的建设目标。

　　突出“精”字，实现文件的精简、高效。确保体系文件对同一业务管理事项要求明确，标准统一，流程高效，操作简捷，逐步实现文件由“繁”到“简”，由“厚”变“薄”。

　　突出“严”字，使体系文件结构严密、科学严谨。根据行业标杆和企业历史情况，从严制订企业标准，以先进目标引领企业提升管理水平。在质量手册、程序文件、作业文件之间要形成充分的关联支撑结构，使体系文件具有完整性和协调性。

　　突出“实”字，使体系文件切实发挥实用性和先进性。注重将行业相关管理规定和工作要求及时转化为体系文件，确保体系标准要求成为企业各项业务管理工作的唯一执行标准，真正使文件受控和具有较强的权威性，发挥体系文件对实际业务工作的规范指导作用。督察考评中心要借助本次管理评审之力，发挥组织牵头作用，要求各部门进一步理清职责分工，明晰工作流程，为下一步修改体系文件做好准备。对职责不清、规定不明的，要及时研究明确；对工作盲点、程序遗漏的要及时补充完善，职责和程序要覆盖各项工作的全过程。

　　四、进一步加强持续改进，形成体系动态改进机制。要建立起自我改进机制，通过质量目标、流程运行、计划实施、各级审核、创新创优和满意度的改进，使整个综合管理体系始终保持其有效性，形成应用－发现－改进－提高－再应用－再发现－再改进－再提高的良性循环机制。扎实开展内部审核，重在发现系统性、倾向性的问题，确保内审工作的质量与成效。做实管理评审，紧紧围绕行业中心工作，与目标指标的实现与策划、企业发展战略的调整与制定等有机结合起来，深入研究影响体系有效运行的关键性问题，不断地发现问题，纠正问题，不断地积累经验，不断地提升运用体系文件的水平，使我们的业务能力不断地向“精、细、实”方向发展，确保体系得以充分运行。

　　五、进一步强化教育培训，提高队伍素质。针对员工对体系标准知识掌握不够全面、理解不够深刻的问题，要统筹安排好今年的体系建设培训学习。要继续分层次开展体系标准知识培训，特别是加强对体系文件的培训学习，提高员工对标准的核心理念和科学方法的运用能力。针对工作实际和员工对标准知识和体系文件内容的掌握程度，将学习任务细化分解到各岗位。要继续加大内审员队伍建设，健全动态管理机制，在机构设置、岗位调整时考虑内审员的分布，确保内审员所占比例，通过开展模拟内审、抽调内审员参加日常督导检查、参与内部审核等方式，提高内审员的实际工作能力。